遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年工作總結(jié)及2009年工作要點(diǎn)

　　2008年，省注協(xié)在省財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在中注協(xié)的指導(dǎo)幫助下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大會(huì)員，繼續(xù)圍繞誠(chéng)信建設(shè)這條主線，積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新, 奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，較好地完成了年初計(jì)劃確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一、突出重點(diǎn) 抓好行業(yè)建設(shè)的四件大事

　　（一）召開(kāi)第四次會(huì)員代表大會(huì)圓滿完成理事會(huì)換屆工作

　　1、嚴(yán)密組織認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作

　　按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定，2008年是協(xié)會(huì)的換屆年，作為行業(yè)自律體系建設(shè)中的頭等大事，開(kāi)好全省第四屆會(huì)員代表大會(huì)也成為協(xié)會(huì)全年工作的重中之重。秘書(shū)處本著高效、務(wù)實(shí)、節(jié)儉的原則，制定了籌備工作方案，組建了第四次會(huì)員代表大會(huì)籌備委員會(huì)，明確分工，任務(wù)到人，就大會(huì)代表資格審查、會(huì)議材料撰寫、會(huì)務(wù)安排、聯(lián)絡(luò)接待等各個(gè)方面，進(jìn)行了大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作。一是起草制定了《遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)代表產(chǎn)生辦法》，并經(jīng)三屆理事會(huì)九次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)后施行。經(jīng)過(guò)事務(wù)所推薦、所在地區(qū)自律公約委員會(huì)初步審核、協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)最后審查三個(gè)階段，確定產(chǎn)生第四次會(huì)員代表大會(huì)代表228名。二是對(duì)過(guò)去四年協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，經(jīng)多方征求意見(jiàn)、多次進(jìn)行修改，形成了協(xié)會(huì)三屆理事會(huì)的工作報(bào)告，報(bào)告在對(duì)過(guò)去四年協(xié)會(huì)工作進(jìn)行全面、客觀、系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)新一屆理事會(huì)的工作在指導(dǎo)思想和目標(biāo)、任務(wù)及措施等方面提出了建議。三是在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前夕，協(xié)會(huì)召開(kāi)了第三屆理事會(huì)第四次會(huì)議，專門聽(tīng)取了《關(guān)于籌備召開(kāi)省注協(xié)第四次會(huì)員代表大會(huì)情況的報(bào)告》，并將準(zhǔn)備提交第四次會(huì)員代表大會(huì)的各項(xiàng)會(huì)議材料進(jìn)行了審議。各位理事圍繞會(huì)議代表的產(chǎn)生、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的架構(gòu)等換屆籌備工作及有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了充分討論，對(duì)協(xié)會(huì)秘書(shū)處所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作給予肯定。

　　2、如期召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)會(huì)議議程

　　11月28日，遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)隆重召開(kāi)。中注協(xié)黨委副書(shū)記梁立群同志、省財(cái)政廳常務(wù)副廳長(zhǎng)陳廣君同志代表廳黨組親臨會(huì)議并做重要講話，全國(guó)兄弟省協(xié)會(huì)紛紛發(fā)來(lái)賀電對(duì)大會(huì)勝利召開(kāi)表示祝賀。大會(huì)審議通過(guò)了《省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)工作報(bào)告》、《關(guān)于修改協(xié)會(huì)章程的報(bào)告》及《省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于2004年—2007年會(huì)費(fèi)收支情況的報(bào)告》；選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)組成人員。會(huì)議期間，對(duì)全省10名杰出注冊(cè)會(huì)計(jì)師和20名優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了表彰。大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，是一次承上啟下、催人奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)今后進(jìn)一步推進(jìn)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

　　3、積極宣傳大會(huì)成果 貫徹落實(shí)大會(huì)精神

　　大會(huì)圓滿結(jié)束后，協(xié)會(huì)積極進(jìn)行大會(huì)精神的宣傳。一是將陳廣君同志的講話專門編發(fā)了《財(cái)政情況》，發(fā)送中注協(xié)、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所及各市財(cái)政局；二是將大會(huì)簡(jiǎn)況及表彰的10名杰出注冊(cè)會(huì)計(jì)師及20名優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師名單在《遼寧日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公布，號(hào)召全行業(yè)向他們學(xué)習(xí)。三是將會(huì)議材料整理成冊(cè)，印發(fā)全省的會(huì)計(jì)師事務(wù)所貫徹學(xué)習(xí)。

　　（二）完善全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)體系鞏固和深化誠(chéng)信建設(shè)成果

　　按照《遼寧省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》的規(guī)定，根據(jù)全省各會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年度財(cái)務(wù)決算、年檢結(jié)果、業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查及繼續(xù)教育等綜合情況，我們對(duì)全省393家會(huì)計(jì)師事務(wù)所中的371家（6家分所、10家注銷所、6家被撤銷所不列入評(píng)價(jià)范圍）進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。

　　綜合評(píng)價(jià)工作具體分三個(gè)階段展開(kāi)：首先對(duì)每家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)率、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格人數(shù)比例、注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)完成率等基本評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，整理、匯總，再結(jié)合業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果對(duì)過(guò)去三年各會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到行政處罰和行業(yè)懲戒情況進(jìn)行核對(duì)，形成每個(gè)事務(wù)所評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本數(shù)據(jù)。其次，根據(jù)《評(píng)價(jià)辦法》的規(guī)定，將各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)基本數(shù)據(jù)計(jì)算成綜合得分，并對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍人才所在的2家事務(wù)所、考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格比例超過(guò)本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)70%的事務(wù)所、及本所收入增長(zhǎng)率超過(guò)全省行業(yè)收入增長(zhǎng)率的事務(wù)所進(jìn)行了加分；對(duì)未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的事務(wù)所進(jìn)行減分。最后，根據(jù)最終得分對(duì)各事務(wù)所進(jìn)行排名，形成綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以了公布，并以行業(yè)信息的形式印發(fā)全行業(yè)和相關(guān)政府部門；同時(shí)將綜合得分及排名信息在6月16日《遼寧日?qǐng)?bào)》予以公告。評(píng)價(jià)結(jié)果較為客觀地反映了全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的綜合實(shí)力及誠(chéng)信建設(shè)情況，為政府部門、投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾委托高質(zhì)量、信譽(yù)好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供了良好的信息平臺(tái)。

　�。ㄈ�）積極開(kāi)展有關(guān)調(diào)整業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研工作

　　為了做好事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作,根據(jù)年度工作計(jì)劃，起草了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)調(diào)研方案》，制定了赴外省注協(xié)和省內(nèi)事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查的調(diào)研提綱和省內(nèi)事務(wù)所的調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)事務(wù)所返回的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總分析。同時(shí)，與省財(cái)政廳、物價(jià)局及各市約委會(huì)代表共同組成調(diào)研小組，先后分赴沈陽(yáng)等10個(gè)地區(qū)及浙江等4個(gè)省、市，開(kāi)展了為期2個(gè)月的事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)的調(diào)研工作。期間聽(tīng)取了各地注協(xié)業(yè)務(wù)收費(fèi)調(diào)整工作的做法和經(jīng)驗(yàn)介紹，經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)研論證、分析匯總，形成了調(diào)研報(bào)告，目前已完整、系統(tǒng)地提出了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的意見(jiàn)，起草了新的收費(fèi)管理辦法（初稿）報(bào)送省財(cái)政廳、物價(jià)局，待省物價(jià)局批準(zhǔn)后出臺(tái)執(zhí)行。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展首屆全省優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選活動(dòng) 深入宣傳誠(chéng)信建設(shè)成果

　　為塑造和展示我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師的良好形象，弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)先進(jìn)，進(jìn)一步深化誠(chéng)信建設(shè)成果，我們開(kāi)展了全省首屆優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選活動(dòng)。為確保評(píng)比工作客觀公正進(jìn)行，省注協(xié)專門制定了《遼寧省優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選暫行辦法》（遼注師協(xié)字[2008]19號(hào)），并經(jīng)三屆理事會(huì)八次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)后，正式下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展首屆全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選工作的通知》（遼注師協(xié)字[2008]20號(hào)），對(duì)評(píng)選工作做出了全面部署。經(jīng)過(guò)各地約委會(huì)推薦候選人、評(píng)議產(chǎn)生本地區(qū)推薦候選人、評(píng)委會(huì)實(shí)地考核及公示測(cè)評(píng)、最后評(píng)議等四個(gè)階段，最終評(píng)選產(chǎn)生20名優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師和10名杰出注冊(cè)會(huì)計(jì)師。他們分別來(lái)自全省行業(yè)內(nèi)的各個(gè)工作崗位，有主任會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理、普通注冊(cè)會(huì)計(jì)師等多個(gè)層面代表，每個(gè)人都有著不平凡的感人事跡。他們?cè)趫?zhí)業(yè)中恪守“獨(dú)立、客觀、公正”的原則，以精湛的專業(yè)技能、高度的敬業(yè)精神和突出的工作業(yè)績(jī)樹(shù)立了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的良好形象。

　　二、認(rèn)真履行職責(zé) 做好各項(xiàng)行業(yè)管理工作

　�。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管 嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為

　　2008年對(duì)69家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和398名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了檢查或復(fù)查，抽查業(yè)務(wù)報(bào)告370份，其中審計(jì)報(bào)告247份、驗(yàn)資報(bào)告123份。對(duì)存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的18家事務(wù)所及6名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以行業(yè)自律懲戒，撤銷了2名兼職或掛名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的3家不符合設(shè)立條件的事務(wù)所移交省財(cái)政廳處理。同時(shí)，對(duì)因業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題受到行政處罰的33家事務(wù)所予以行業(yè)自律懲戒。通過(guò)檢查和懲戒，促進(jìn)了新審計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)，對(duì)進(jìn)一步提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了積極的作用。

　�。ǘ�）以注冊(cè)為樞紐強(qiáng)化會(huì)員管理工作

　　1、如期做好年檢工作

　　根據(jù)中注協(xié)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢辦法》和省注協(xié)年度工作計(jì)劃，2008年的年檢工作繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)被抽查注冊(cè)會(huì)計(jì)師面對(duì)面檢查制度、協(xié)會(huì)常務(wù)理事或理事負(fù)責(zé)制兩項(xiàng)創(chuàng)新做法，既增強(qiáng)了年檢工作的透明度，又提高了工作效率。經(jīng)檢查并報(bào)經(jīng)省注冊(cè)委員會(huì)會(huì)議審定，全省應(yīng)參加年檢注冊(cè)會(huì)計(jì)師3751人，實(shí)際參加3615人，未參加未通過(guò)年檢注冊(cè)會(huì)計(jì)師157人，暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢101人，通過(guò)年檢注冊(cè)會(huì)計(jì)師3536人（含08年新批及外省轉(zhuǎn)入43人）。上述年檢結(jié)果已經(jīng)在2007年5月30日《遼寧日?qǐng)?bào)》予以公告。

　　2、深入細(xì)致及時(shí)補(bǔ)充更新注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息管理系統(tǒng)

　　財(cái)政部和中注協(xié)的兩套行業(yè)管理信息系統(tǒng)已于2007年建立，由于人員流動(dòng)性比較大，部分?jǐn)?shù)據(jù)信息發(fā)生了變化。為確保數(shù)據(jù)信息的實(shí)效性，在辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢過(guò)程中，我們對(duì)全省384家會(huì)計(jì)師事務(wù)所3794名注冊(cè)會(huì)計(jì)師近4萬(wàn)條基本信息再次逐一進(jìn)行核對(duì)，并要求每名注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供身份證、學(xué)歷、畢業(yè)證、全科合格證等復(fù)印件，以確保信息資料的真實(shí)準(zhǔn)確。6月份，進(jìn)行了行業(yè)黨建情況調(diào)查，結(jié)果已及時(shí)上報(bào)中注協(xié)。

　　3、做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)及日常管理工作

　　按照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》的要求，2008年共審核注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申請(qǐng)376份，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)，并提請(qǐng)注冊(cè)委員會(huì)審議，批準(zhǔn)注冊(cè)263人；撤銷注冊(cè)227人。共辦理會(huì)員轉(zhuǎn)會(huì)185人次、轉(zhuǎn)所786人次；人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)493份，借閱檔案278人次；為注師更換證書(shū)597人次。共接收事務(wù)所變更合伙人或股東申報(bào)資料329份，經(jīng)審查合格274份。

　�。ㄈ�）做好行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn) 將準(zhǔn)則培訓(xùn)深入化

　　1、制定《2008年注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作計(jì)劃》

　　根據(jù)中注協(xié)《委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃》和《2008年培訓(xùn)工作計(jì)劃》，制定了我省《2008年注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作計(jì)劃》。明確了2008年培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、組織管理等，確定以審計(jì)準(zhǔn)則為培訓(xùn)重點(diǎn)，分層次、分類型、分地域，采取多種形式組織培訓(xùn)。

　　2、加強(qiáng)培訓(xùn)班管理 認(rèn)真組織培訓(xùn)的實(shí)施

　　2008年全省共舉辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班25期，累計(jì)培訓(xùn)3874人次；非執(zhí)業(yè)會(huì)員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)846人。其中：組織參加中注協(xié)遠(yuǎn)程教育視頻培訓(xùn)6期，培訓(xùn)610人；審計(jì)工作底稿編制、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重點(diǎn)、難點(diǎn)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師崗前培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)2846；執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則案例分析研討班2期，培訓(xùn)55人；事務(wù)所自行舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)305人。

　　3、開(kāi)拓創(chuàng)新 探索培訓(xùn)工作的新形式

　　舉辦研討班的是今年培訓(xùn)工作的一個(gè)新嘗試。針對(duì)全行業(yè)在執(zhí)業(yè)中共同關(guān)心的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，分別在沈陽(yáng)、大連舉辦了2期執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則案例分析研討班。選取10家具有代表性的事務(wù)所、每所選派5名業(yè)務(wù)骨干參加。各事務(wù)所根據(jù)研討題目進(jìn)行準(zhǔn)備，會(huì)上暢所欲言，討論熱烈。研討后就執(zhí)業(yè)中難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題形成的解決方式和方法，向全行業(yè)予以公布，收到了較好的效果。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作

　　2008年度我省共有19,793名考生報(bào)名參加41,338科次的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，五科平均出考率為39.6%，平均合格率為13.7%。為確保這項(xiàng)工作萬(wàn)無(wú)一失，我們嚴(yán)密組織、嚴(yán)格管理，召開(kāi)了遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試組織管理工作會(huì)議，布置了2008年考試工作，講解了《考務(wù)工作規(guī)程及操作要點(diǎn)》，與各市簽署了考務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各市嚴(yán)格監(jiān)考，利用防范舞弊設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查收、遠(yuǎn)程監(jiān)控，及時(shí)處理舞弊行為，保證了考試順利進(jìn)行。年內(nèi)還完成了全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師領(lǐng)軍人才、注冊(cè)會(huì)計(jì)師英語(yǔ)考試等網(wǎng)上報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作；完成了我省中介行業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試報(bào)名及相關(guān)資料發(fā)放工作。并根據(jù)全國(guó)考辦“對(duì)2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試單科前10名成績(jī)優(yōu)秀考生給予獎(jiǎng)勵(lì)”的決定，對(duì)我省考生單科成績(jī)位列全國(guó)考生前十名的3名考生予以表?yè)P(yáng)及獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理和指導(dǎo) 做好會(huì)費(fèi)收支預(yù)決算工作

　　按照中注協(xié)要求，我們對(duì)全省總體財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了分析說(shuō)明，編寫了協(xié)會(huì)2007年度會(huì)費(fèi)收支決算及2008年度會(huì)費(fèi)收支預(yù)算報(bào)告，并將相關(guān)材料及軟盤及時(shí)報(bào)送中注協(xié)，及時(shí)上繳會(huì)費(fèi)。2007年度全省事務(wù)所業(yè)務(wù)總收入55,640.93萬(wàn)元，比2006年度的48，681.09萬(wàn)元增加了6,959.84萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.3%。其中：審計(jì)收入36,406.6萬(wàn)元，占業(yè)務(wù)總收入的65.44%。為提升全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平，舉辦了二期會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)306人，內(nèi)容涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)師事務(wù)所納稅管理與籌劃及申報(bào)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所人力資源管理及行政管理等。

　　（六）積極開(kāi)展對(duì)外交流和維權(quán)工作 更好地為會(huì)員服務(wù)

　　根據(jù)中注協(xié)統(tǒng)一安排，組織省內(nèi)資深的事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師參加了在臺(tái)北舉行的“海峽兩岸注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)研討會(huì)”，就海峽兩岸同行在執(zhí)業(yè)過(guò)程中共同關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了充分交流和探討。

　　在加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)的同時(shí)，對(duì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)中遇到的問(wèn)題積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，依法維護(hù)廣大會(huì)員的合法權(quán)益。在協(xié)調(diào)政府部門行政干預(yù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)方面，我們積極與沈陽(yáng)市國(guó)稅務(wù)局溝通，起草了“關(guān)于外資企業(yè)年度所得稅匯算財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)代理資格招標(biāo)的商榷函”。對(duì)省高法技術(shù)處《關(guān)于未參加司法行政部門培訓(xùn)登記公告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所能否做司法鑒定的函》，提出了參考建議，均收到一定的效果。

　　三、加強(qiáng)思想教育 堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè) 構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)

　　（一）心系災(zāi)區(qū) 積極為四川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物

　　四川大地震發(fā)生后，在協(xié)會(huì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，全體工作人員迅速行動(dòng)起來(lái)，不僅自身為災(zāi)區(qū)積極捐款，還向全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)出倡議，號(hào)召全行業(yè)群策群力，為賑災(zāi)貢獻(xiàn)力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止5月30日，全省共有210家會(huì)計(jì)師事務(wù)所向所在地紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)捐款總計(jì)733513元。

　　（二）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)

　　按照廳機(jī)關(guān)黨委的部署，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》等三本重要文獻(xiàn)，通過(guò)黨員自學(xué)深入理解、積極參加專題輔導(dǎo)、組織輪訓(xùn)等，使黨員干部全面把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，有力地促進(jìn)了協(xié)會(huì)工作與建設(shè)。

　　在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，全體黨員干部積極參加走進(jìn)千家萬(wàn)戶實(shí)踐活動(dòng)，走訪彰武縣11家貧困戶，了解情況，送去慰問(wèn)品，制定幫扶方案和幫扶措施。對(duì)長(zhǎng)期資助的義縣6名貧困學(xué)生繼續(xù)獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖。在扶貧幫困活動(dòng)中，積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，更增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。

　　（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和支部委員以身作責(zé)，帶頭遵守黨和國(guó)家及財(cái)政廳有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律要求，帶領(lǐng)整個(gè)隊(duì)伍在廉潔自律上警鐘長(zhǎng)鳴，把這項(xiàng)工作經(jīng)�；�，落實(shí)到為行業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)具體工作中，使黨員平時(shí)按黨章、黨紀(jì)、黨中央、中紀(jì)委以及省廳有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定嚴(yán)格要求，做到自醒、自警、自勵(lì)、不拿、不要、不伸手、不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃，清政廉潔,奉公守法。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)內(nèi)部管理 實(shí)行績(jī)效考核制度

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，在協(xié)會(huì)原有工作制度和行為規(guī)范的基礎(chǔ)上，經(jīng)省財(cái)政廳人事處同意、省人事廳核定，協(xié)會(huì)從2008年1月起開(kāi)始實(shí)施績(jī)效考核制度，出臺(tái)了《省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)綜合考核實(shí)施辦法》�？己藘�(nèi)容包括業(yè)務(wù)工作、服務(wù)行為規(guī)范、工作紀(jì)律、出勤率等，實(shí)行日考核、月考評(píng)、年終總評(píng)。這項(xiàng)制度的出臺(tái)，更好地調(diào)動(dòng)了全體工作人員的積極性，也進(jìn)一步量化了內(nèi)部控制指標(biāo)，收到了良好的效果。

　　通過(guò)上述工作，協(xié)會(huì)秘書(shū)處班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力有了較大增強(qiáng)。形成了團(tuán)結(jié)向上、勤奮敬業(yè)、銳意進(jìn)取、互幫互助的良好氛圍。

　　2009年省注協(xié)將在財(cái)政廳和理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下, 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省第四次會(huì)員代表大會(huì)精神，繼續(xù)圍繞加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)這條主線,努力提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,積極做好以下工作：

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律體系建設(shè)

　　一是屆時(shí)召開(kāi)第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議。根據(jù)協(xié)會(huì)章程有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議,審議第四屆理事會(huì)五個(gè)專門委員會(huì)組成人員名單及工作規(guī)則；聽(tīng)取并審議協(xié)會(huì)秘書(shū)處2008年工作報(bào)告、2008年會(huì)費(fèi)收支決算報(bào)告、2009年會(huì)費(fèi)收支預(yù)算報(bào)告等。

　　二是加強(qiáng)行業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)自律公約委員會(huì)建設(shè)。根據(jù)新一屆理事會(huì)人員變化，及時(shí)調(diào)整各市約委會(huì)主任委員等構(gòu)成,分別召開(kāi)各市約委會(huì)工作會(huì)議，發(fā)揮其職能，積極開(kāi)展工作，并組織好新批準(zhǔn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加自律公約簽約活動(dòng)。

　　二、繼續(xù)做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作

　　根據(jù)《遼寧會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》（試行），依據(jù)全省各會(huì)計(jì)師事務(wù)所截至2008年12月31日的相關(guān)指標(biāo)情況，對(duì)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。全面反映各會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入、注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，以往三年所受到的行政處罰、行業(yè)懲戒等情況。對(duì)2008年協(xié)會(huì)評(píng)選的優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師、杰出注冊(cè)會(huì)計(jì)師及省財(cái)政廳評(píng)選的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人物所在的事務(wù)所將按照規(guī)定給以加分。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果在協(xié)會(huì)網(wǎng)站和《遼寧日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公告。

　　三、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管提升事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平

　　一是繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和被懲戒事務(wù)所的復(fù)查工作。繼續(xù)圍繞事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、誠(chéng)信建設(shè)與行業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)自律公約建設(shè)、設(shè)立條件及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等方面進(jìn)行。對(duì)檢查或復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的違法違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行自律懲戒,檢查結(jié)果通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公告。

　　二是做好審計(jì)底稿編制軟件的試用及推廣工作。選取部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所試用省注協(xié)開(kāi)發(fā)的小型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿編制軟件，及時(shí)修改完善，適時(shí)推廣到全省，以適應(yīng)事務(wù)所實(shí)務(wù)操作中的需要，盡力改善目前我省中小事務(wù)所普遍存在的作業(yè)效率低下、風(fēng)險(xiǎn)難以控制的局面，全面提升事務(wù)所的管理水平和執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)。

　　三是出臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)行事務(wù)所新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。根據(jù)省物價(jià)局修訂的我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費(fèi)行為。

　　四、貫徹落實(shí)《繼續(xù)教育制度》提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)能力

　　一是制定全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)五年規(guī)劃。對(duì)未來(lái)五年我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和做法等做出總體安排。

　　二是認(rèn)真制定2009年度培訓(xùn)工作計(jì)劃。根據(jù)中注協(xié)《委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃》和《2009年培訓(xùn)工作計(jì)劃》，結(jié)合去年培訓(xùn)工作的反饋情況和目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)要求，制定全省《2009年注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作計(jì)劃》,明確指導(dǎo)思想、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、組織管理等。

　　三是多種形式做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育工作。繼續(xù)全面落實(shí)《遼寧省實(shí)施辦法》, 分層次、分類型、分地區(qū)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班20期。對(duì)每期培訓(xùn)班嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,確保培訓(xùn)效果。

　　四是做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的組織管理工作。配合新的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革，成立遼寧省第十七屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì),認(rèn)真組織實(shí)施，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　五、認(rèn)真做好其他日常工作 更好地為會(huì)員服務(wù)

　　一是做好2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作。注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作仍然采取省注協(xié)檢查組深入各地，上門為注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理的方式進(jìn)行，并進(jìn)一步完善省注協(xié)常務(wù)理事和理事參加年檢，以及對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)行當(dāng)面檢查的辦法，年檢工作情況經(jīng)注冊(cè)委員會(huì)審定后，向社會(huì)公布年檢結(jié)果。

　　二是組織全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師開(kāi)展誠(chéng)信宣誓活動(dòng)。根據(jù)中注協(xié)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓辦法》的規(guī)定，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)過(guò)程中，舉行誠(chéng)信宣誓儀式，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)實(shí)守信的執(zhí)業(yè)理念，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。

　　三是做好會(huì)員轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)等服務(wù)工作。做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申報(bào)、審核、批復(fù)、報(bào)備、存檔、制證工作,分四次審批執(zhí)業(yè)注師申請(qǐng)資料及上報(bào)注冊(cè)委員會(huì)審議批復(fù)等材料的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真辦理會(huì)員日常轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(huì),人事檔案調(diào)轉(zhuǎn),股東或合伙人執(zhí)業(yè)情況核實(shí)。

　　四是積極開(kāi)展調(diào)查研究。借鑒去年開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人評(píng)優(yōu)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索出臺(tái)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所先進(jìn)集體評(píng)選辦法。同時(shí)，進(jìn)行調(diào)研論證，嘗試建立事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)告報(bào)備及查詢系統(tǒng)。

　　六、繼續(xù)加強(qiáng)秘書(shū)處自身思想作風(fēng)建設(shè)

　　一是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),尤其是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。二是發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用,落實(shí)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行秘書(shū)處已制定的各項(xiàng)工作制度,通過(guò)制度進(jìn)行管理,規(guī)范各項(xiàng)工作。四是廉潔自律,嚴(yán)守各項(xiàng)工作紀(jì)律。五是在政治上、工作上、生活上關(guān)心每一名同志,以人為本,為每個(gè)人的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,使秘書(shū)處成為一個(gè)和諧、奮進(jìn)、向上的戰(zhàn)斗集體。