“十二五”時(shí)期評(píng)估行業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇

　　近日，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)召開(kāi)《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估》通聯(lián)工作及培訓(xùn)會(huì)議。

　　會(huì)上，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉萍強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期的財(cái)政發(fā)展改革正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)財(cái)政發(fā)展改革的主要目標(biāo)，完成財(cái)政發(fā)展改革的主要任務(wù)，為評(píng)估行業(yè)服務(wù)財(cái)政發(fā)展改革提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，也帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)空間。

　　一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)迫切需要發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)功能。

　　“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，財(cái)政推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)也為評(píng)估發(fā)揮專業(yè)服務(wù)作用創(chuàng)造大量新業(yè)務(wù)需求，如節(jié)能環(huán)保評(píng)估等。

　　二是加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)需要發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值尺度作用。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出要加快發(fā)展新能源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，建立完善排污權(quán)有償使用和交易政策體系，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)和減排治污項(xiàng)目建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)保投入力度。這為評(píng)估服務(wù)提供了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　三是建立健全新型國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，為資產(chǎn)評(píng)估充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)管理的專業(yè)作用提供了空間。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出要切實(shí)履行出資人職責(zé)，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的投入，培育一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。這為資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)文化資產(chǎn)管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供政策支持。

　　四是推進(jìn)預(yù)算制度改革，加強(qiáng)預(yù)算編制管理對(duì)評(píng)估行業(yè)提出了新要求。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出要進(jìn)一步健全政府預(yù)算體系，完善新增資產(chǎn)配置預(yù)算編制和審核機(jī)制，建立健全預(yù)算編制與政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制和流程等管理機(jī)制，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)將在資產(chǎn)價(jià)值管理中發(fā)揮重要的價(jià)值尺度作用。

　　五是推進(jìn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革，完善國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，也為發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在金融資產(chǎn)監(jiān)管中的價(jià)值標(biāo)尺作用提供舞臺(tái)。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出要積極支持深化行政體制、國(guó)有企業(yè)、投融資管理體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制等重點(diǎn)改革，也對(duì)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)財(cái)政發(fā)展改革提出新的要求。

　　六是加強(qiáng)財(cái)政管理，進(jìn)一步提高管理績(jī)效，為評(píng)估服務(wù)財(cái)政資金績(jī)效管理提供了廣闊空間。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出要進(jìn)一步擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)范圍，不斷增加實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)的部門和項(xiàng)目，將民生項(xiàng)目和具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的重大項(xiàng)目作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。這為發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)中的價(jià)值尺度和管理作用提供了廣闊的舞臺(tái)。

　　來(lái)自全國(guó)各省市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)及通訊員共90余人參加了此次會(huì)議。

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