湖南省評(píng)協(xié)發(fā)布行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

9月21日，湖南省評(píng)協(xié)發(fā)布行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。編制過程中，湖南省評(píng)協(xié)分別組織市州評(píng)協(xié)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)委員會(huì)等進(jìn)行調(diào)研座談，并向行業(yè)內(nèi)外征求修改意見，收到各類修改建議30余條，經(jīng)反復(fù)修改最終發(fā)布。

規(guī)劃總結(jié)了湖南省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在“十三五”期間的發(fā)展情況和主要成果，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)及湖南省內(nèi)層層分析了當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確了行業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)方針、基本原則與主要目標(biāo)。從行業(yè)黨建、自律監(jiān)管、人才隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)建設(shè)、信息化建設(shè)、執(zhí)業(yè)能力建設(shè)、協(xié)會(huì)自身建設(shè)等八個(gè)方面提出了具體措施。

規(guī)劃還從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任主體、增強(qiáng)履責(zé)自覺、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用四個(gè)角度提出了規(guī)劃實(shí)施的組織保障。

附件：湖南省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

湖南省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

資產(chǎn)評(píng)估是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要專業(yè)力量，是財(cái)政管理中的重要基礎(chǔ)工作?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要時(shí)期。為科學(xué)規(guī)劃、全面指導(dǎo)“十四五”時(shí)期湖南省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)各項(xiàng)工作，根據(jù)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)《“十四五”時(shí)期資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、湖南省《財(cái)政“十四五”規(guī)劃》，結(jié)合行業(yè)實(shí)際編制本規(guī)劃，主要闡明我省行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確行業(yè)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是行業(yè)全體的行為導(dǎo)向，是協(xié)會(huì)履職的重要依據(jù)，是全行業(yè)從業(yè)者共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、行業(yè)發(fā)展形勢(shì)

（一）行業(yè)發(fā)展成就顯著

“十三五”期間，在國(guó)家財(cái)政部、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和湖南省財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，湖南省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《資產(chǎn)評(píng)估法》及財(cái)政部有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，行業(yè)黨建工作不斷加強(qiáng)，執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善，執(zhí)業(yè)質(zhì)量顯著提升，新業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，人才隊(duì)伍逐漸壯大，信息化建設(shè)積極推進(jìn)，協(xié)會(huì)自律監(jiān)管持續(xù)有力，各方面工作成效顯著，在服務(wù)國(guó)有資產(chǎn)管理、提高上市公司質(zhì)量、防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)、保障社會(huì)公共利益和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全等方面發(fā)揮了重要作用，為湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

截至2020年12月31日，全省共有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))140家、其中單一資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)73家，非單一資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)67家。執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師995人，機(jī)構(gòu)及評(píng)估師人數(shù)分別較2015年增加67家、268人。2020年全行業(yè)收入總額6.18億元，比上年度增長(zhǎng)6.9%，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（二）行業(yè)面臨的形勢(shì)

從國(guó)際來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì) 全球化遭遇逆流，新冠疫情加劇了全球經(jīng)濟(jì)衰退，新一輪科 技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)際分工發(fā)生深刻變革，行業(yè)發(fā)展面臨日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境。

從國(guó)內(nèi)來看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革正在加快推進(jìn)，要求行業(yè)服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，大力提升發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。注冊(cè)制的推行和新《證券法》的貫徹實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化以信息披露為核心的監(jiān)管理念、提升行業(yè)高質(zhì)量評(píng)估服務(wù)能力提出了新的要求。

從省內(nèi)來看，我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、人力資源豐厚，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇，新技術(shù)革命帶來產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)力，共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開放新格局，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間，強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐，我省發(fā)展面臨巨大機(jī)遇、蘊(yùn)涵巨大潛能。湖南省委省政府決策部署在全省實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地和內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)。

國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)為行業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間，也對(duì)行業(yè)服務(wù)理念、服務(wù)能力、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)品種提出重要挑戰(zhàn)。與此對(duì)標(biāo)，我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)還存在以下不足：評(píng)估機(jī)構(gòu)總體規(guī)模偏小，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新架構(gòu)、新體系的認(rèn)識(shí)尚不足、應(yīng)對(duì)措施還不夠，業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大；行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境還需進(jìn)一步改善，存在市場(chǎng)秩序欠規(guī)范、評(píng)估行業(yè)多頭管理等現(xiàn)象；尚未建立標(biāo)準(zhǔn)化估價(jià)體系和完備資產(chǎn)評(píng)估資料數(shù)據(jù)庫，機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系不夠健全，部分機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制還較薄弱，不能適應(yīng)新業(yè)務(wù)范圍的持續(xù)拓展；人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，評(píng)估師后備力量不足；行業(yè)信息化建設(shè)整體水平較低，缺乏較為智能的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，執(zhí)業(yè)過程無法較快實(shí)現(xiàn)資源共享等。

二、“十四五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針與主要目標(biāo)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵五年。外部環(huán)境更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)性更多，行業(yè)要認(rèn)真總結(jié)過去五年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深化認(rèn)識(shí)行業(yè)發(fā)展規(guī)律，深刻把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為行業(yè)發(fā)展提供的新要求、新機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃和正確引導(dǎo)行業(yè)未來五年的發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)湖南省委省政府和省財(cái)政廳黨組有關(guān)部署要求，自覺實(shí)踐創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保障，認(rèn)真落實(shí)《資產(chǎn)評(píng)估法》和行業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策制度，全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，拓展行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)新行業(yè)管理模式，著力破解行業(yè)發(fā)展難題，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)行業(yè)健康科學(xué)發(fā)展，確保行業(yè)規(guī)模、服務(wù)水平、競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提升，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展與行業(yè)黨建相結(jié)合，發(fā)揮行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)和促進(jìn)行業(yè)黨建、業(yè)務(wù)發(fā)展和誠(chéng)信建設(shè)工作。以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的能力和水平，為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

2、堅(jiān)持依法治理。深入貫徹落實(shí)《資產(chǎn)評(píng)估法》，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)行為，提升資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量。積極構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的省級(jí)協(xié)會(huì)自律管理體系及會(huì)員管理辦法，完善行業(yè)監(jiān)管及執(zhí)法效果監(jiān)督機(jī)制，為我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展奠定知法、守法的良好法規(guī)環(huán)境。

3、堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā) 展全過程，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量變革、服務(wù)效 率變革、服務(wù)領(lǐng)域變革，實(shí)現(xiàn)我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

4、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)人員主體地位。堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員主體地位，激發(fā)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

5、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以創(chuàng)新作為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力， 以創(chuàng)新發(fā)展理念破解行業(yè)發(fā)展難題，激發(fā)行業(yè)活力，將創(chuàng)新 理念貫穿于行業(yè)各項(xiàng)工作中。

（三）主要目標(biāo)

1、行業(yè)黨建工作持續(xù)增強(qiáng)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，建立健全行業(yè)黨建工作的制度體系及具體措施，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。健全黨建工作考核機(jī)制，壓實(shí)黨建工作責(zé)任，全面推進(jìn)黨建工作全覆蓋向縱深發(fā)展。深化行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，完善業(yè)內(nèi)優(yōu)秀黨外人士選拔、培養(yǎng)機(jī)制，拓展其參政議政渠道。

2、專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新拓展。資產(chǎn)評(píng)估在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中打通價(jià)值鏈堵點(diǎn)、填補(bǔ)價(jià)值鏈斷點(diǎn)的功能進(jìn)一步發(fā)揮。資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)邊界不斷拓寬，專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。服務(wù)財(cái)政中心工作為基點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)、管理咨詢等業(yè)務(wù)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2025 年我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)年收入總額力爭(zhēng)超過8.5億元。

3、機(jī)構(gòu)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大。大型評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)取得進(jìn)展，著力培育扶持一批有規(guī)模、有實(shí)力、有品牌的行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，全面提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。中小型機(jī)構(gòu)“做精做?！毙Ч@著，專業(yè)細(xì)分，功能細(xì)化，服務(wù)優(yōu)化，執(zhí)業(yè)規(guī)范化，真正做到市場(chǎng)定位各有特色，服務(wù)領(lǐng)域各有側(cè)重，規(guī)模實(shí)力不斷發(fā)展壯大。

4、人才隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，未來五年，著力選拔和培養(yǎng)3名左右行業(yè)全國(guó)高端人才，30名左右全省高端人才。培養(yǎng)若干名資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的高級(jí)管理人才，培養(yǎng)一批精通傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、勝任新興業(yè)務(wù)的骨干人才，執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師超過1200人。

5、信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。充分利用中評(píng)協(xié)信息化成果，搭建省、市協(xié)會(huì)及評(píng)估機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地推廣和實(shí)施符合我省實(shí)際的行業(yè)管理和服務(wù)軟件，提升我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)智能化水平。

6、行業(yè)誠(chéng)信度和公信力不斷提升。提高專業(yè)勝任能力， 強(qiáng)化職業(yè)道德教育，行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、誠(chéng)信水平、社會(huì)聲譽(yù)和職業(yè)地位明顯提升。

三、主要任務(wù)與措施

（一）全面加強(qiáng)行業(yè)黨建工作

1、推動(dòng)落實(shí)行業(yè)黨建制度。推進(jìn)落實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)把黨建寫入公司章程（合伙協(xié)議）。層層壓實(shí)黨組織責(zé)任，推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)黨組織班子成員與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，落實(shí)黨組織書記抓黨建責(zé)任制，倒逼黨組織書記切實(shí)履職擔(dān)責(zé)。推進(jìn)落實(shí)行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督制度，督促資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)黨組織明確專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。探索建立行業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)紀(jì)委參與投訴舉報(bào)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查處理等工作，把黨員違法違規(guī)、執(zhí)業(yè)懲戒與黨內(nèi)處理緊密銜接起來。推動(dòng)基層黨組織工作年度考核辦法落實(shí)落地，把年度考核結(jié)果與黨組織推優(yōu)評(píng)先、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)、黨建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。

2、改革完善行業(yè)黨建支撐體系。完善行業(yè)黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)體系，以湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨校為平臺(tái)，借助合作辦學(xué)單位韶山干部學(xué)院的資源優(yōu)勢(shì)，每年有計(jì)劃、分層次類別開展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。依托全國(guó)行業(yè)黨建信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)黨員和基層黨組織統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)管理、工作實(shí)時(shí)考核、黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)政治生活網(wǎng)上開展。

3、夯實(shí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)黨組織基礎(chǔ)。鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作“全覆蓋”成果，繼續(xù)指導(dǎo)督促有3名黨員的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)進(jìn)黨員關(guān)系并建立黨組織，加大對(duì)無黨員資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的黨建指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨的組織和黨的工作全面有效覆蓋。以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力發(fā)揮“標(biāo)桿引領(lǐng)”黨組織的示范作用，實(shí)施行業(yè)黨建“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，細(xì)化資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)黨組織有關(guān)內(nèi)部管理和工作制度，加快推進(jìn)行業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。持續(xù)整頓軟弱渙散資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)黨組織，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落細(xì)。推進(jìn)建立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)黨務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì)議，確保黨建與業(yè)務(wù)“同研究、同部署、同落實(shí)”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極構(gòu)建“黨建+所建”大黨建工作格局，進(jìn)一步提升黨建服務(wù)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展能力。

4、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)建設(shè)。貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，組織資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦、使用”原則，支持從業(yè)人員有序的政治參與。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、統(tǒng)戰(zhàn)融入、資源整合，努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地。夯實(shí)基層共青團(tuán)組織建設(shè)，督促符合條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)組建團(tuán)組織，擴(kuò)大行業(yè)團(tuán)組織覆蓋面。繼續(xù)指導(dǎo)基層團(tuán)組織開展好“青年文明號(hào)”創(chuàng)建、青年志愿者、青年婚戀交友等活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年在行業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)價(jià)值、成長(zhǎng)成才。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)工會(huì)、婦聯(lián)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，激發(fā)行業(yè)廣大從業(yè)人員在省委省政府“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）深入推進(jìn)行業(yè)自律監(jiān)管

1、大力推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。深入貫徹行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)綱要，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信的宣傳、教育和監(jiān)督，進(jìn)一步提升職業(yè)道德和誠(chéng)信水平，全面打造行業(yè)的核心價(jià)值。引導(dǎo)全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員牢固樹立“質(zhì)量第一”的戰(zhàn)略思想和質(zhì)量至上的意識(shí)，著力強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)的職業(yè)品德，努力提高資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作水平，把資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)建設(shè)成受人尊重的行業(yè)。進(jìn)一步建立以會(huì)員信用檔案為基礎(chǔ)的誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加大失信曝光力度，讓失信行為在行業(yè)發(fā)展土壤中無法生存。

2、著力強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管體系。充分發(fā)揮行業(yè)懲戒委員會(huì)在促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面的威懾作用，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)秩序，維護(hù)公眾利益。進(jìn)一步完善由統(tǒng)一編碼管理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、行業(yè)懲戒和會(huì)員誠(chéng)信檔案制度組成的行業(yè)監(jiān)管體系，織密自律監(jiān)管覆蓋面。加強(qiáng)自律監(jiān)管制度建設(shè)，修訂《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查辦法》等制度。開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)整治，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量邁上新臺(tái)階。積極落實(shí)聯(lián)合監(jiān)管模式，建立和完善行政監(jiān)管和行業(yè)自律監(jiān)管的聯(lián)合監(jiān)管體制機(jī)制。

3、全面優(yōu)化行業(yè)日常自律管理。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制，健全約談提醒制度，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、人民法院委托司法鑒定資產(chǎn)評(píng)估等評(píng)估業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范。加大對(duì)新增資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的非單一評(píng)估資質(zhì)機(jī)構(gòu)服務(wù)培訓(xùn)和檢查幫扶的力度，著力提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。完善會(huì)員維權(quán)辦法，引入法律援助機(jī)制，加強(qiáng)維護(hù)會(huì)員權(quán)益的工作力度，讓會(huì)員執(zhí)業(yè)有保障有底氣。

4、有效規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。著力抓好《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)施意見》的全面推行，結(jié)合我省行業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注并嚴(yán)肅處理評(píng)估機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目招投標(biāo)中的低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)、相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)、編制虛假信息宣傳等擾亂正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。多渠道收集行業(yè)市場(chǎng)信息，及時(shí)關(guān)注政府采購(gòu)、招投標(biāo)網(wǎng)、司法委托等業(yè)務(wù)信息，通過約談提醒、專項(xiàng)檢查、行業(yè)懲戒等手段，重點(diǎn)整治競(jìng)相壓價(jià)承攬業(yè)務(wù)、擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護(hù)執(zhí)業(yè)秩序。積極對(duì)接各部門各行業(yè)，推動(dòng)財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》在本地區(qū)有效落地，著力清理、取消中介機(jī)構(gòu)備選庫、入圍名單、執(zhí)業(yè)地域限制等限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入許可，推動(dòng)針對(duì)專業(yè)服務(wù)特點(diǎn)提高采購(gòu)招標(biāo)限額，不斷提升行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境市場(chǎng)化、法治化水平。

（三）大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

1、確保資格考試安全平穩(wěn)。完善考試組織實(shí)施制度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)機(jī)位資源開發(fā)，持續(xù)優(yōu)化組織實(shí)施流程。尋求廣泛支持，壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化考務(wù)人員安全意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)包括但不限于社會(huì)輿情和公共衛(wèi)生考試風(fēng)險(xiǎn)，確保考試安全平穩(wěn)順利。嚴(yán)肅考試紀(jì)律，嚴(yán)格依法依規(guī)處罰違規(guī)考試行為，凈化考試環(huán)境。不斷提高考試組織管理和服務(wù)水平，促進(jìn)考試工作更加科學(xué)化、精細(xì)化，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化應(yīng)考體驗(yàn)。加大考試宣傳力度，實(shí)現(xiàn)考試人員數(shù)量和質(zhì)量雙提升。

2、強(qiáng)化行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)。緊扣黨的創(chuàng)新理論和國(guó)家重大政策，強(qiáng)化愛國(guó)主義及黨史學(xué)習(xí)教育，充實(shí)優(yōu)化繼續(xù)教育內(nèi)容。加強(qiáng)首席評(píng)估師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力培養(yǎng)，強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估師技術(shù)勝任能力、職業(yè)技能和道德操守培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)務(wù)操作和案例教學(xué)，確保教學(xué)內(nèi)容緊貼實(shí)務(wù)需要，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和治理能力提升。充分利用信息技術(shù)手段，運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)，發(fā)揮高端人才反哺作用，不斷提高繼續(xù)教育質(zhì)量和效果，保障行業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的職業(yè)技能需求。

3、推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)多元化。對(duì)標(biāo)行業(yè)高端人才培養(yǎng)工程，制定并優(yōu)化我省行業(yè)高端人才培養(yǎng)制度，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期業(yè)務(wù)多元化發(fā)展所需的高端人才。建立健全科學(xué)的高端人才考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，充分發(fā)揮高端人才在引領(lǐng)行業(yè)專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德精神提升中的示范作用。注重發(fā)揮信息化委員會(huì)及信息化人才技術(shù)引領(lǐng)和支撐作用，鼓勵(lì)評(píng)估專業(yè)人員增強(qiáng)信息技術(shù)本領(lǐng)，引導(dǎo)有條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)引進(jìn)信息化人才，推進(jìn)信息化專業(yè)人才有效聚集。積極助力資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)助理人員考前和從業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，注重青年人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)單獨(dú)或聯(lián)合與高校建立青年人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化人才梯隊(duì)建設(shè)，為行業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)人才。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)

1、進(jìn)一步支持大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力提升。推動(dòng)大型評(píng)估機(jī)構(gòu)向規(guī)?；?、多元化、品牌化和信息化方向發(fā)展，逐步進(jìn)入證券業(yè)務(wù)等高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域，不斷提升大型評(píng)估機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)的指導(dǎo)，支持發(fā)展在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估機(jī)構(gòu)品牌。著力培育1-2家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、質(zhì)量?jī)?yōu)、實(shí)力強(qiáng)的本土資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)之列。

2、鼓勵(lì)中小型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做精做專。積極引導(dǎo)中小評(píng)估機(jī)構(gòu)不斷挖掘引導(dǎo)市場(chǎng)需求，做精做專服務(wù)領(lǐng)域，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，成為提供特色化、精細(xì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量。加強(qiáng)對(duì)中小評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)指導(dǎo)和新業(yè)務(wù)推介，促使其適應(yīng)多元化、綜合性的發(fā)展要求，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中的潛在需求，積極拓展新型業(yè)務(wù)，提供高附加值的增值服務(wù)，體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的價(jià)值。鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、工程造價(jià)、稅務(wù)鑒證等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密合作，做大做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，提高綜合服務(wù)的能力。

3、完善資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)品牌發(fā)展保障機(jī)制。建立健全我省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建一套以質(zhì)量評(píng)價(jià)為主線的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)全面健康發(fā)展，引導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)，樹立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以質(zhì)量求生存、以信譽(yù)求發(fā)展的理念。全面科學(xué)披露評(píng)價(jià)信息，為委托人合理、準(zhǔn)確選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供客觀依據(jù)。健全誠(chéng)信體系，提升行業(yè)公信力，推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展。著力建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向、機(jī)構(gòu)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的專業(yè)創(chuàng)新體系，為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)我省建設(shè)發(fā)揮更加重要專業(yè)引領(lǐng)和支撐作用。以行業(yè)公益服務(wù)品牌活動(dòng)、助力大學(xué)生就業(yè)行動(dòng)、黨建引領(lǐng)助力千企等多種具有實(shí)效的公益服務(wù)活動(dòng)為抓手，展現(xiàn)行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)誠(chéng)信、責(zé)任的品牌形象，加深與社會(huì)的互動(dòng)理解。

4、健全資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制。加強(qiáng)合伙人、股東隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)首席評(píng)估師制度建設(shè)，引導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)完善治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制制度，使資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)嚴(yán)守職業(yè)道德，自重自醒，廉潔自律，按照法律法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)范執(zhí)業(yè)，確保評(píng)估過程和結(jié)果可靠可信。建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，根據(jù)業(yè)務(wù)需要建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金或者自愿辦理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

（五）不斷拓展行業(yè)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域

1、深入推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向和服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)品種、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。深度挖掘資產(chǎn)評(píng)估的現(xiàn)實(shí)屬性、市場(chǎng)屬性，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供更相關(guān)、更對(duì)標(biāo)、更實(shí)時(shí)、更有效的價(jià)值尺度。積極對(duì)接財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、稅基評(píng)估、財(cái)稅治理與安全、金融改革與發(fā)展、國(guó)資改革和監(jiān)管、資源優(yōu)化配置相關(guān)制度，維護(hù)資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。持續(xù)拓展和做精做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，鞏固和深化傳統(tǒng)領(lǐng)域的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)等服務(wù)。研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略、新模式所派生的新業(yè)務(wù)，關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級(jí)為行業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，探索綠色發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)域、“一帶一路”倡議等所衍生的資產(chǎn)評(píng)估新業(yè)務(wù)。關(guān)注和開拓生態(tài)資產(chǎn)綜合價(jià)值、科技創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)值、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

2、大力開拓非傳統(tǒng)評(píng)估業(yè)務(wù)領(lǐng)域。開辟完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系、自然資源資產(chǎn)評(píng)估體系，延伸環(huán)境資源評(píng)估、私募風(fēng)投評(píng)估、資產(chǎn)證券化評(píng)估、稅基評(píng)估、文化藝術(shù)品評(píng)估、體育無形資產(chǎn)評(píng)估、軟件及大數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、衍生金融工具評(píng)估、償債能力評(píng)估等新興評(píng)估業(yè)務(wù)領(lǐng)域。拓展財(cái)政資金考核評(píng)價(jià)、PPP 項(xiàng)目咨詢、行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查等評(píng)估咨詢業(yè)務(wù)。健全激勵(lì)機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新的制度，進(jìn)一步打通評(píng)估專業(yè)和市場(chǎng)的通道，探索建立操作指引體系，形成評(píng)估專業(yè)發(fā)展的合力，讓評(píng)估專業(yè)影響力深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域。

3、努力搭建多方合作平臺(tái)。積極聯(lián)系各級(jí)政府部門、行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)等聯(lián)合舉辦行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新業(yè)務(wù)見面會(huì)、洽談會(huì)和推介會(huì)，協(xié)調(diào)所在地政府部門將資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的鼓勵(lì)和扶持政策措施體系，包括各類財(cái)稅支持和獎(jiǎng)勵(lì)措施。協(xié)調(diào)推動(dòng)與省市有關(guān)政府部門簽訂“行業(yè)服務(wù)政府部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理合作協(xié)議”，協(xié)調(diào)推動(dòng)與國(guó)家自由貿(mào)易示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)等簽署“行業(yè)支持相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展合作協(xié)議”，搭建起資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)系政府、企業(yè)和各類機(jī)構(gòu)間的中介橋梁和紐帶。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)

1、充分利用中評(píng)協(xié)信息化成果。以會(huì)員管理和服務(wù)為核心，指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)積極使用資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告統(tǒng)一編碼、培訓(xùn)管理、執(zhí)業(yè)會(huì)員管理、年檢管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。結(jié)合我省行業(yè)實(shí)際情況，在信息化成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸開發(fā)及合理利用，推動(dòng)“全程網(wǎng)辦”和辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、場(chǎng)景化，全面拓展和優(yōu)化行業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)，促進(jìn)管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化和程序規(guī)范化。

2、推動(dòng)我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。以突出大數(shù)據(jù)服務(wù)為核心，規(guī)范行業(yè)信息獲取渠道，挖掘行業(yè)需要的各種社會(huì)信息資源，全面整合資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)資源和信息，探索建立我省評(píng)估行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)與資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)深度融合與運(yùn)用，為資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員提供更方便、更可靠的評(píng)估參考依據(jù)。

3、推廣信息化成果和經(jīng)驗(yàn)。開展我省評(píng)估行業(yè)信息化調(diào)研，鼓勵(lì)我省大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)評(píng)估”智慧評(píng)估云平臺(tái)先進(jìn)技術(shù)和理念，同時(shí)鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人力資源、財(cái)務(wù)管理、繼續(xù)教育、客戶關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效考核等全方位覆蓋，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公、移動(dòng)辦公和即時(shí)辦公。樹立中小資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)桿，提升我省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)信息化整體能力和水平。

4、加大信息宣傳工作力度。通過行業(yè)會(huì)刊、協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新媒體渠道、打通各級(jí)各類媒體建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，形成全媒體傳播矩陣。以樹立責(zé)任行業(yè)、誠(chéng)信行業(yè)、和諧行業(yè)形象為目標(biāo)，重點(diǎn)宣傳資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)重大活動(dòng)和改革發(fā)展成果。堅(jiān)持內(nèi)容和技術(shù)二元驅(qū)動(dòng)，把宣傳工作和信息化建設(shè)相結(jié)合，延伸服務(wù)范疇，促進(jìn)會(huì)員服務(wù)與智慧政務(wù)的融合。構(gòu)筑文化新陣地，打造3D智慧黨建館，作為新時(shí)代黨政媒體的宣傳陣地。

（七）全方位提升專業(yè)執(zhí)業(yè)能力

1、充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)委員會(huì)作用。優(yōu)化提升行業(yè)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制，保障委員會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)“智庫”與技術(shù)提升“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用。及時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)專家的構(gòu)成，不斷遴選出具有行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域代表性、有較強(qiáng)服務(wù)意愿的專家充實(shí)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)隊(duì)伍，使專家隊(duì)伍保持應(yīng)有活力。完善激勵(lì)約束與淘汰機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)委員積極發(fā)揮自身影響和作用。配齊選優(yōu)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)帶頭人，帶領(lǐng)本領(lǐng)域?qū)＜仪袑?shí)發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持作用。建立健全支持專家日常工作機(jī)制，定期編制行業(yè)技術(shù)交流資料，推動(dòng)行業(yè)專家與其他領(lǐng)域?qū)＜?、高校教師的交流互?dòng)，發(fā)揮專家行業(yè)引領(lǐng)、推動(dòng)創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊作用。

2、瞄準(zhǔn)行業(yè)重大專業(yè)問題加強(qiáng)課題研究。根據(jù)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)問題、創(chuàng)新性問題以及圍繞省委省政府重大決策部署，擬定課題研究方向或參考選題，發(fā)布課題申報(bào)通知。關(guān)注行業(yè)發(fā)展遇到的新領(lǐng)域和新問題，組織開展創(chuàng)新型課題研究，加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化與宣傳，擴(kuò)大行業(yè)社會(huì)影響力?？偨Y(jié)和推廣各類業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做好跟蹤調(diào)查工作，加強(qiáng)對(duì)拓展新業(yè)務(wù)工作的扶持力度，積極推廣評(píng)估機(jī)構(gòu)拓展新業(yè)務(wù)的成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)。

3、深度推進(jìn)行業(yè)專業(yè)技術(shù)交流互動(dòng)。加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，通過舉辦講座等方式對(duì)新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及時(shí)進(jìn)行宣傳貫徹。建立行業(yè)專業(yè)技術(shù)交流機(jī)制，充分挖掘利用線上線下平臺(tái)與途徑，保障交流的直接有效。完善交流主題的搜集機(jī)制，積極搜集、篩選行業(yè)具有普遍性、代表性的技術(shù)難點(diǎn)疑點(diǎn)，保證交流主題的現(xiàn)實(shí)有用。定期舉辦專業(yè)技術(shù)主題沙龍、研討會(huì)，增進(jìn)專業(yè)技術(shù)難點(diǎn)疑點(diǎn)的思辨與對(duì)撞，達(dá)到相互啟迪與凝聚智慧的目的。針對(duì)一線執(zhí)業(yè)需求，及時(shí)出臺(tái)專家指引，編制行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提示執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)。

4、健全專業(yè)技術(shù)咨詢?cè)鷻C(jī)制。健全專業(yè)技術(shù)問題和建議的提出反映機(jī)制，設(shè)立專業(yè)技術(shù)援助熱線、開設(shè)網(wǎng)站專業(yè)技術(shù)在線咨詢、設(shè)置專用電子郵箱以及協(xié)會(huì)公眾號(hào)交流平臺(tái)等四種路徑，做到信息提出和反映的便捷、高效。完善專業(yè)技術(shù)咨詢?cè)墓ぷ髁鞒?，依托協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)，將篩選出符合條件的咨詢、求助、情況與建議，按照各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)的分工進(jìn)行歸類，及時(shí)推送至相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)進(jìn)行研究解答。積極建立技術(shù)幫扶的援助機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，支持中小資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提升執(zhí)業(yè)專業(yè)水平。

5、加強(qiáng)行業(yè)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集與開發(fā)利用。制訂行業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)范，各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按要求進(jìn)行數(shù)據(jù)源頭采集，統(tǒng)一歸集全省行業(yè)大數(shù)據(jù)并充分加以運(yùn)用。建立行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況統(tǒng)計(jì)制度，摸清行業(yè)年度為國(guó)家、社會(huì)所做貢獻(xiàn)情況，展示行業(yè)職責(zé)使命價(jià)值。探索建立以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書號(hào)為標(biāo)識(shí)，以會(huì)員基礎(chǔ)信息為主線，關(guān)聯(lián)監(jiān)管信息、執(zhí)業(yè)信息、以及相關(guān)客體信息的全省行業(yè)數(shù)據(jù)庫，為行業(yè)發(fā)展研究與成果運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。

（八）加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)

1、提升依法治理能力。完善行業(yè)民主協(xié)商、民主決策制度，強(qiáng)化行業(yè)重大問題決策和重要政策制定過程中廣泛征求意見的意識(shí)和程序。健全會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和專門（專業(yè)）委員會(huì)為主體的自律管理組織機(jī)構(gòu)及其工作制度和規(guī)則，堅(jiān)持服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的協(xié)會(huì)宗旨，強(qiáng)化協(xié)會(huì)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)全體會(huì)員的理念，為行業(yè)發(fā)展發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”作用。

2、健全協(xié)會(huì)秘書處工作機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處黨的建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和內(nèi)部控制建設(shè)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。健全協(xié)會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理，公開辦事制度和程序，自覺接受監(jiān)督，完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)與兄弟省市協(xié)會(huì)之間的工作交流，信息溝通，資源共享，不斷提高秘書處的執(zhí)行能力。

3、優(yōu)化創(chuàng)新會(huì)員服務(wù)功能。樹立全心全意為會(huì)員服務(wù)的理念，堅(jiān)持以會(huì)員為中心，以服務(wù)會(huì)員為宗旨，完善服務(wù)制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，細(xì)化服務(wù)措施，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。針對(duì)單位會(huì)員、個(gè)人會(huì)員的需求，重點(diǎn)拓展服務(wù)品類，加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的支持和服務(wù)。豐富會(huì)員管理手段和方式，精簡(jiǎn)辦事程序，健全談話提醒、信息報(bào)備和任職資格檢查等制度，完善建立行業(yè)誠(chéng)信檔案。準(zhǔn)確掌握非執(zhí)業(yè)會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)服務(wù)的需求，開展對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的各項(xiàng)服務(wù)管理工作。緊跟財(cái)稅體制改革，服務(wù)財(cái)政中心工作，進(jìn)一步規(guī)范完善我省會(huì)費(fèi)政策，提高會(huì)費(fèi)資金的使用成效，加大對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，并繼續(xù)保持會(huì)費(fèi)對(duì)會(huì)員服務(wù)的公開性，全面提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力。

四、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)各類主體活力和創(chuàng)造力，扎實(shí)有序推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）明確責(zé)任主體。省評(píng)協(xié)要加強(qiáng)對(duì)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)， 規(guī)劃執(zhí)行過程要明確責(zé)任主體，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)，持續(xù)跟進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的具體進(jìn)度，確保“十四五”規(guī)劃貫徹落實(shí)。不斷完善行業(yè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加大協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成協(xié)會(huì)與各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)密切配合的工作局面，為行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃執(zhí)行提供必要保障。

（三）增強(qiáng)履責(zé)自覺。落實(shí)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)是全省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的共同責(zé)任，各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、全體資產(chǎn)評(píng)估師和廣大從業(yè)人員要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感主動(dòng)性，認(rèn)真貫徹落實(shí)五年規(guī)劃，確保規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

（四）發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。協(xié)會(huì)將切實(shí)履行好法律授權(quán)和章程規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮好與政府和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的橋梁作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重調(diào)查研究，狠抓政策執(zhí)行，確保取得實(shí)效。

湖南省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

二〇二一年九月八日