山東即墨市審計(jì)局著力提高審計(jì)整體效能

　　2010年以來，即墨市審計(jì)局根據(jù)工作實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，不斷提高學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的自覺性和主動(dòng)性，從審計(jì)方式、審計(jì)模式、取證方法和信息化技術(shù)四個(gè)方面入手，不斷提高審計(jì)整體效能。

　　一是改進(jìn)審計(jì)方式，科學(xué)整合審計(jì)資源。按照有利于加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目集中管理，有利于審計(jì)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化設(shè)備的利用，有利于提高審計(jì)工作效率，有利于減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)的原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理比較規(guī)范，內(nèi)部控制制度比較健全，資金運(yùn)營(yíng)比較單一，審計(jì)資料規(guī)模和數(shù)量較少的被審計(jì)單位，采取送達(dá)審計(jì)方式。在此基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)重大投資項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)。對(duì)財(cái)政資金投入較多、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大、與人民群眾切身利益關(guān)系密切的項(xiàng)目，積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。

　　二是優(yōu)化綜合審計(jì)模式，提高審計(jì)工作效率。堅(jiān)持財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，揭露問題與促進(jìn)整改相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化綜合審計(jì)模式，努力提高審計(jì)工作實(shí)效。在財(cái)政審計(jì)中，緊盯全部政府性資金的分配、支付和使用等環(huán)節(jié)，審查財(cái)政支出的變動(dòng)趨勢(shì)、投入產(chǎn)出效益、運(yùn)行成本等內(nèi)容，促進(jìn)優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；在專項(xiàng)資金審計(jì)中，注重審查資金管理使用的真實(shí)、合法性，分析資金配置的科學(xué)性、合理性和有效性，維護(hù)人民群眾的切身利益；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，把對(duì)效益的評(píng)價(jià)和對(duì)人的評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，有效地防止領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為；在投資審計(jì)中，嚴(yán)肅查處工程決算中侵占國(guó)家權(quán)益等行為，科學(xué)評(píng)價(jià)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性”。

　　三是采取先進(jìn)審計(jì)實(shí)施方法，切實(shí)保證審計(jì)質(zhì)量。針對(duì)目前審計(jì)取證方法和取證模式習(xí)慣做法存在的缺陷，注意培訓(xùn)學(xué)習(xí)運(yùn)用分析性復(fù)核技術(shù)。對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)資料、其他經(jīng)濟(jì)資料和相互關(guān)系比較分析，注意異常變動(dòng)，發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)，提高審計(jì)查證的針對(duì)性。同時(shí)抓好推行制度基礎(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)取證模式。通過了解剖析被審計(jì)單位內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)，綜合分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)用各種方法，決定實(shí)質(zhì)性檢查的范圍及重點(diǎn)，進(jìn)行有效地審計(jì)查證，形成合理的審計(jì)結(jié)論。

　　四是全面提高信息化水平，提高審計(jì)手段科技含量。實(shí)行審計(jì)數(shù)據(jù)信息定期上傳制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督，有效發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)管理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的交互功能。在積極運(yùn)用的基礎(chǔ)上，努力探索審計(jì)抽樣、內(nèi)控測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等審計(jì)方法的信息化實(shí)現(xiàn)方式。在財(cái)政、社保等領(lǐng)域，積極開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，推動(dòng)審計(jì)方式由事后審計(jì)向事后審計(jì)與事中審計(jì)相結(jié)合、靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)審計(jì)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。