畸高的房價、過快的漲幅、膨脹的利潤……2006年中國房地產市場的“桀驁”與“任性”讓社會公眾飽嘗苦澀滋味,更為其2007年的走勢鋪下無盡懸念。
研究對住房保有環(huán)節(jié)征稅
12月16日,國家某部委一位負責人的發(fā)言引起政策分析人士的格外關注。
“有關方面正研究采用多種手段保障房地產市場的健康發(fā)展, 包括在住房的保有環(huán)節(jié)實施征稅!边@位負責人說。
事實上,伴隨我國房地產市場的快速發(fā)展和投機行為的盛行,國內相關稅收環(huán)節(jié)的不完善乃至缺失問題日趨明顯。專家指出,國外十分重視對房地產保有環(huán)節(jié)的征稅,而我國在房地產保有環(huán)節(jié)涉及稅種近乎空白,“零成本持有”的特征非常明顯。
一個越來越普遍的共識是,由于物業(yè)稅遲遲不出臺,客觀上助長了房地產暴利和投機行為的盛行。房屋持有的低成本不僅引發(fā)購房者“貪大求闊”,更直接導致多套房屋持有者待價而沽,造成北京等地二手房市場房源充足,卻交易嚴重低迷的怪現(xiàn)象。
“如果征收物業(yè)稅,將極大地提高持有不動產的成本,不僅從長遠的角度來看可以優(yōu)化住房結構,而且也將在短期內對打擊投機、抑制房價起到重要作用!苯洕鷮W者周天勇說。
“利器”的針對性和作用力顯而易見,政策信號也已釋放。而利劍何時“出鞘”,成為懸于2007年包括今后房地產市場上的最大懸念。
問責“劍鋒”指向政策執(zhí)行力
在飛漲的房價和膨脹的房地產業(yè)中,部分地方政府近年來扮演的“角色”耐人尋味:由于自身利益和眼前利益,過多過深地介入房地產業(yè),往往置中央的部署于不顧,使調控政策的“執(zhí)行力”大打折扣。
但是,在“利益的調整”和“嚴厲的問責”之下,這種情況有望在今后的時間內發(fā)生轉變。
自2007年1月1日起,新增建設用地土地有償使用費征收標準將在原有基礎上提高一倍。
“提高征收標準將帶動征地成本增加,有效切斷新增建設用地擴張的經濟動因,從而直接抑制用地擴張沖動!必斦烤C合司有關負責人如是說。
和利益調整齊頭并進的是“嚴厲問責”!皩φ{控政策落實不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、未把新建住房套型結構比例分解到區(qū)域,未落實到具體地塊、項目的城市,要限期整改并追究有關領導責任!苯ㄔO部部長汪光燾說。