今年早些時候成功預測宏觀經(jīng)濟拐點出現(xiàn)，并于去年大膽做出中國GDP增長坐八望九的宋國青教授，預測今年中國經(jīng)濟增長為8.3%，這一數(shù)字較他本人在今年一月份的預測下調(diào)了1.5個百分點。其中，SARS對股市的影響不會超過10%——訪北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授宋國青

　　即使是SARS最猖獗的時候，術(shù)有專攻的經(jīng)濟學家宋國青，依然躲在房間里調(diào)整參數(shù)、計算受SARS影響后中國的經(jīng)濟增長，小心做出宏觀經(jīng)濟政策決策者們及大批投資家們賴以參考的經(jīng)濟預測。畢竟，SARS終將過去，發(fā)展才是硬道理。

　　今年的經(jīng)濟到底會走到哪里？“從目前的形勢看，GDP的趨勢按季度算，大體上是10%、9%、8%、7%的速度，全年下來應該在8.3%-8.5%之間，比原來預測的數(shù)字低1.5個百分點；明年一季度有可能低于7%，比原來預測的一季度數(shù)字低4～5個百分點�！�

　　“不考慮其他因素，SARS對股市的影響不會超過10%。”

　　三駕馬車受阻

　　投資，消費，進出口俗稱拉動經(jīng)濟的三駕馬車，今年一季度之所以取得GDP增長9.9%的好成績，都是仰仗三駕馬車的加速行駛。一季度固定資產(chǎn)投資增速達到27%，進出口增速更是分別達到30%和50%以上。幾年來一直處于低迷狀態(tài)的消費物價指數(shù)也達到0.5%，這些數(shù)字的公布使得經(jīng)濟學界基本認同了“拐點”到來的說法。就在這時，非典在北京大面積傳播已成事實，原本確定的東西一瞬間卻全部成了變數(shù)。暢言中國經(jīng)濟增長將超過10%的宋國青教授，此時也不得不下調(diào)預測數(shù)字。

　　周刊:擴大內(nèi)需是這幾年來一直積極采取的刺激經(jīng)濟增長的措施，今年也是因為消費價格指數(shù)從負轉(zhuǎn)正使得經(jīng)濟前景尤其樂觀，那么，您能否首先從消費的角度,談談您對SARS造成影響的程度的看法？

　　宋國青:消費下降得很厲害，不光是北京市，全國的數(shù)字都跌的很厲害，就連寧夏的消費額都下降很多。全國的數(shù)字以4月20日的新聞發(fā)布會為界吧，這是一個轉(zhuǎn)折點。從4月20日到5月1日10天的時間，消費開始有明顯的下跌。而北京的數(shù)字從3月份就有變化，北京的消費品零售額約減少10%左右。目前全國已有20%的地區(qū)受到影響，初步測算全國總的消費影響在3個點左右。

　　周刊:消費的下降是否意味著，有些消費只是向后延遲了，比如某人想買車，但怕在購車時傳上SARS，只能等疫情控制后再去買？

　　宋國青:這要從需求、生產(chǎn)兩個方面的平衡來分析。

　　SARS對消費影響最大的時間應該是4月下旬及整個5月份，其中有的消費量可能會補回來，有的則永遠也補不回來了。這段時間內(nèi)社會人員活動減少，這對有固定收入的人群影響相對較小，但他們的“消費敏感度”較低，會出現(xiàn)消費延后；但SARS對非固定收入人群影響很大，北京大約有100多萬非固定收入人群，粗略統(tǒng)計，全國可能有幾百萬勞務人員回鄉(xiāng)。這部分人的收入沒有了,其實就是他們工作的單位收入沒有了。

　　收入沒有了，體現(xiàn)出來的是負儲蓄、凈消費，現(xiàn)期的某些必須消費需要用以后的儲蓄補回來。以收入持久理論來看，因為平均消費傾向不變，在一段時間內(nèi)沒有收入，意味著終生的收入減少，終生的消費就要減少。盡管這部分人的某些必要消費還會存在，但這些必要消費會從他們的未來消費中抵扣，因此有相當一部分消費會凈消失。這樣看，不僅會影響到現(xiàn)在的消費，還會影響到明年乃至后年的消費。

　　從宏觀角度看，部分的社會生產(chǎn)能力空置會導致GDP增長的減少。GDP增長減少，就意味著收入減少了。

　　周刊:除了消費，投資和進出口的影響什么時候能夠體現(xiàn)出來？

　　宋國青:從投資方面看，至少合同外資的數(shù)量第二季度肯定會有所減少，因為SARS的確抑制了很多正常的商務活動和投資考察活動，這使得投資合同的簽訂必然延期。當然，由于現(xiàn)在的投資主要還是執(zhí)行上年的合同，當期的投資(包括外商投資)不會明顯下降，這方面的影響顯示出來要到今年第四季度或者明年第一季度。

　　進出口方面的影響目前看是有一些的，因為有些國家的海關(guān)已經(jīng)封閉，但是外貿(mào)這部分的影響有多大，還要看有沒有什么具體的政策出臺。

　　財政稅收動不如靜

　　周刊:由于受到突然襲擊，很多行業(yè)受到傷害，以他們自己的能力自救可能很困難，政府也出臺了一些優(yōu)惠政策。傳說財政部門正在醞釀建國以來最大的減稅政策，您對此有何看法？

　　宋國青:針對財稅政策，我的看法是兩動不如一靜。經(jīng)濟有它的波動性，任何投資都有風險，而且在投資之前也都要考慮到風險。

　　比如美國發(fā)生“9·11”事件后，政府非要出臺政策支持航空公司不虧損，行得通嗎？這樣做的社會代價有多大？

　　外界有什么沖擊，經(jīng)濟就會跟著一起震蕩，這期間總要有市場調(diào)節(jié)的幅度，這樣的波動是有利的，要尊重市場。任何事情都有一個潛在的邏輯性，平時的貨幣、財政政策就應該隱含著一種應付不確定性因素的機制在里面。

　　周刊:現(xiàn)在國家在稅收方面做了一些調(diào)整，對一些受SARS影響比較大的行業(yè)都進行了稅收減免，您如何看待稅收的調(diào)節(jié)作用呢？

　　宋國青:我不認為稅率的降低會有多大的調(diào)節(jié)作用，也不贊成輕易改變稅率。其實，臨時的減稅意義不大，根本的還是個稅制的問題。從所得稅說起，所得沒有了，這個稅自然也就不用交了。營業(yè)稅是一個稅制的問題，因為是根據(jù)營業(yè)額征收的，就算企業(yè)的收入已經(jīng)不能抵償成本了，營業(yè)稅還是要交。應該考慮將主要的稅源轉(zhuǎn)到所得稅上來。

　　如果出現(xiàn)大的風險就減稅，那么人們買股票賠大發(fā)了，政府是不是也要減免稅呢？

　　周刊:這樣看起來形勢有點悲觀。

　　宋國青:也不必太悲觀，現(xiàn)在修路、電力建設方面等基礎設施的財政投資一直沒有停，會拉動經(jīng)濟的增長。總的看，地方財政一季度的收入還是不錯的。

　　周刊:但是現(xiàn)在財政在醫(yī)療上的投入在加大，比如北京市剛剛公布不久的《非典型肺炎患者醫(yī)療費用有關(guān)問題》的通知中稱，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，其醫(yī)療費用由失業(yè)保險基金全額支付給醫(yī)療機構(gòu)。對于具有北京市戶口的無單位人員和外地在京務工人員，也會根據(jù)情況由市財政局安排專項資金給予救助。您認為這是否會使得政府在其他方面的投入被轉(zhuǎn)移呢？

　　宋國青:不至于，截止到目前，醫(yī)療公共衛(wèi)生方面的投入與整體的財政投資相比，所占份額很小，幾乎不影響大局。

　　目前要注意的是，醫(yī)療公共衛(wèi)生投入要明確地分為兩塊，公共衛(wèi)生、預防這方面是肯定需要政府進行投資的；醫(yī)院、醫(yī)療服務，應該考慮允許私人資本進入。我的感覺是，目前需要在醫(yī)療條件和服務上有一個大的提高，如果醫(yī)療條件提高，會大大提高防止交叉感染的概率，對病人的康復也有好處。這就不光要靠政府的投資，應該允許私人資本進入。

　　按現(xiàn)在的公費醫(yī)療體制的標準，現(xiàn)在的醫(yī)院住院費、醫(yī)療費都很低，是賠本的，要靠財政補貼，但是醫(yī)院這一塊的補貼是不計入GDP的，那么財政投資就會寧愿修路，拉動GDP的增長也不愿建醫(yī)院。

　　由于需要財政補貼，所以建醫(yī)院就受到限制。環(huán)顧左右，看看中國還有幾個部門需要排隊？醫(yī)院是排隊最厲害的地方了，目前醫(yī)療機構(gòu)還是計劃體制高度集中的部門。有這個可能，趁這個機會發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，允許私人資本進入，前提是價格需要放開。而價格放開了，就會有人投資建醫(yī)院的。

　　周刊:可是如果價格放開的話，會不會造成低收入者看不起病的現(xiàn)象呢？

　　宋國青:那就要分檔次了，比如國外的公立醫(yī)院和私立醫(yī)院�？葱〔】梢匀ビ腥�五個醫(yī)生的社區(qū)醫(yī)院，得大病時會在醫(yī)生的建議下去大醫(yī)院。公立醫(yī)院可以限制價格，當然其提供的服務自然是要受到價格約束的。

　　從另一方面來說，在現(xiàn)有體制下，私人醫(yī)院價格高，報銷不了，所以中等收入階層的人還是會擠到能報銷的公立大醫(yī)院去看病。

　　價格一定要放開。拿住院的床位費與三星級飯店相比，收費差不多是1∶4，有的地區(qū)比這個差別還要大，要求醫(yī)院提供單人病房可能性本來就不大�，F(xiàn)在社會上那么大的醫(yī)療需求，不能只靠財政。只要價格放開了，供給自然會增加；只要供給加大，價格是不可能高得沒譜。只要降低進入門檻，充分競爭醫(yī)療質(zhì)量自然會上升，不能靠控制數(shù)量來提高質(zhì)量。最好是在適當?shù)墓芾硐�，一切通過市場調(diào)節(jié)。

　　行業(yè)總體受負面影響

　　周刊:從中觀或者微觀的角度看，是不是也受到很大影響？目前可以看到的是，SARS對餐飲、旅游、航空業(yè)造成了很大的負面影響。

　　宋國青:SARS對餐飲、旅游、航空的影響是巨大的，恢復期會經(jīng)歷相當長的一段時間。人們在心理上會有“陰影”，除非能馬上研制出特效藥或疫苗，使感染SARS的機會變得很小或者病亡率大幅度下降。

　　受損失的這部分生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)產(chǎn)是很困難的，比如餐館，不可能一下子就去做電子商務吧。

　　周刊:航空、公路、鐵路的損失狀況應該不太一樣吧？

　　宋國青:航空業(yè)遭受的打擊是巨大的。對公路來說，影響也很大。鐵路其實問題不大，因為鐵路的客運長期就處在供應緊張狀態(tài)，減少一定客運不會傷元氣；更何況，鐵路的盈利也是以貨運為主。由于鐵路運輸成本低，在正常狀態(tài)下鐵路運不過來轉(zhuǎn)向公路貨物運輸，目前會轉(zhuǎn)到鐵路方面來，所以鐵路不會受太大的影響。如果要做一個量化比較，航空業(yè)所受的打擊是毀滅性的、公路是內(nèi)傷、鐵路是外傷。

　　周刊:除了直接受影響的這些行業(yè)，一些行業(yè)也會受到間接影響，目前人們最關(guān)心的是房地產(chǎn)、汽車。

　　宋國青:SARS對建筑業(yè)的影響是短期的，疫期一過就會恢復，供給沒有問題，主要看需求能否穩(wěn)住。從房價看，一手房價和二手房房租之間有一個聯(lián)動的關(guān)系。在北京，有那么多外來務工人員回鄉(xiāng)，肯定會影響到房租。房租的下降肯定會使一手房的價格下降。在沒有特效藥的情況下，房地產(chǎn)業(yè)今年很難恢復到以前的水平。

　　裝修也都停了，裝修材料賣不動，會影響到生產(chǎn)企業(yè)。在各地都實行封鎖性的防疫情況下，產(chǎn)品只能本地銷售，而專業(yè)化生產(chǎn)導致本地消化不了那么多產(chǎn)品。當然，應該看到，地區(qū)不可能實行長期封鎖，經(jīng)濟上受不了。

　　周刊:汽車會有一些正面影響吧？現(xiàn)在很多汽車銷量看來是不錯的，五一期間北京10萬元左右的車銷售很好。

　　宋國青:SARS對汽車業(yè)的影響要小一點，這里起作用的是對于那些本來可買可不買的人來說，由于SARS使他們提前買車了。但是，要看到，只要收入受影響，新增買車的人就會減少。對已有收入不受影響的群體來說，會促進購車欲望�？傮w來說，汽車的銷售還是會受到一些負面影響的。

　　周刊:那您對制造業(yè)和金融業(yè)受到的影響怎么看呢？

　　宋國青:還是一個收入的問題，收入不足就會造成需求不足。服務業(yè)的影響從4月份就開始了，制造業(yè)的影響會從5月份開始。并且下一步影響到房地產(chǎn)的銷售及貿(mào)易洽談等活動。6月、7月、8月三個月最關(guān)鍵，會顯示出全面的影響。SARS對銀行服務業(yè)的影響不會太多，但肯定會造成一些貸款變成壞賬。

　　全年增長不會低于8%

　　周刊:現(xiàn)在有很多專家都在把SARS的影響跟1998年亞洲金融危機相比，您認為兩者哪個更可怕？您對以后幾個季度GDP的增長有什么估計呢？

　　宋國青:這次對中國經(jīng)濟的影響接近或達到1998年的水平，與2000年世界經(jīng)濟不景氣對中國的影響不相上下。

　　一季度GDP增長率達到9.9%的基礎下，估計二、三、四季度增長率分別是9%、8%、7%。這樣估計下來全年的GDP增長率是8.5%，加上其他因素，預計全年的增長在8.3%的可能性更大。如果沒有SARS的影響，明年一季度GDP增長幅度應該能達到11%，但是現(xiàn)在我估計只能是6%或略高一點。

　　周刊:很多人都還記得您在4月初作的一份宏觀經(jīng)濟報告，其中對今年的經(jīng)濟走勢非�？春�，而根據(jù)您的報告和我們對很多方面的采訪，得出的結(jié)論是宏觀經(jīng)濟景氣將引領(lǐng)股市的一輪牛市，現(xiàn)在由于SARS給經(jīng)濟帶來的變數(shù)，您是否也能談談對股市的影響有多大呢？

　　宋國青:簡單用數(shù)量分析模型分析，我估計對股市的凈影響是股票整體價格下跌10%。其中，損失的GDP會給股市帶來4%的影響，由于企業(yè)業(yè)績對股市的影響大于GDP對股市的影響，大概大1倍，需要再下調(diào)一個4%，再貼進其他因素，我認為損失可以在10%。

　　宋國青簡歷

　　宋國青，1954年10月生于陜西省武功縣。1995年獲美國芝加哥大學經(jīng)濟學博士學位�，F(xiàn)任北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授。研究領(lǐng)域：宏觀經(jīng)濟，金融分析，側(cè)重理論模型和數(shù)量預測。宋國青1977年考入北京大學地質(zhì)系。1982年——1985年在中國社會科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所做農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究。1985年——1988年在國家體改委中國經(jīng)濟體制改革研究所做宏觀經(jīng)濟研究，擔任宏觀經(jīng)濟研究室主任。1988年10月——1991年8月為美國普林斯頓大學經(jīng)濟系訪問學者。1991年8月——1995年6月為美國芝加哥大學經(jīng)濟系博士生。1995年9月起在北京大學中國經(jīng)濟研究中心任教。并兼任中國證券市場研究設計中心(聯(lián)辦)研發(fā)部總經(jīng)濟師。