國稅總局通知打擊騙購騙稅 退稅新規(guī)困擾個(gè)貿(mào)

    新頒布的《中華人民共和國外貿(mào)法》放開了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，眾多想從事進(jìn)出口生意的個(gè)人受此鼓勵(lì)，紛紛成立個(gè)人外貿(mào)公司。然而，8月1日起開始執(zhí)行的《關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）卻給了這些個(gè)人外貿(mào)公司當(dāng)頭潑了一瓢涼水。

    小型個(gè)貿(mào)難以生存

    國家稅務(wù)總局下發(fā)的這個(gè)《通知》規(guī)定，“新辦小型商貿(mào)企業(yè)必須一年內(nèi)實(shí)際銷售額達(dá)到180萬元”，或者“注冊(cè)資金在500萬元以上、人員在50人以上的”，方可申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。一業(yè)內(nèi)人士告訴記者，事實(shí)上這一規(guī)定就使得新開辦的個(gè)人外貿(mào)公司難以取得一般納稅人資格，這也就意味著無法辦理出口退稅。由此，每出口一單業(yè)務(wù)都將損失出口金額的6％至17％。他還介紹說，這對(duì)于企業(yè)來說是無法想象的———目前商貿(mào)企業(yè)毛利率只有3％至5％。如果不能退稅，個(gè)人外貿(mào)公司做得越多將虧得越多，根本無法存活。

    一般納稅人資格趨緊

    據(jù)了解，我國目前新增的外貿(mào)主體已經(jīng)達(dá)到上千家，這些企業(yè)都將面臨同樣的問題。對(duì)此，商務(wù)部在其網(wǎng)站上表示，對(duì)于新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高，導(dǎo)致部分新辦企業(yè)無法獲得出口退稅的問題，商務(wù)部目前正在與國家稅務(wù)總局進(jìn)行協(xié)商，一旦有明確意見，將及時(shí)回復(fù)。

    安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所稅務(wù)合伙人袁泰良在接受記者采訪時(shí)表示，事實(shí)上，國家法規(guī)一直對(duì)“一般納稅人”和“小規(guī)模納稅人”有所區(qū)分。此次下發(fā)的《通知》只不過在執(zhí)行上加大了力度，要求“新辦小型商貿(mào)企業(yè)”達(dá)到一定的資質(zhì)認(rèn)證。而此前的做法則相對(duì)寬松，只要企業(yè)證明其能夠在第一年達(dá)到相關(guān)要求，就可以申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。

    旨在打擊不法商貿(mào)

    據(jù)了解，《通知》下發(fā)的主旨在于打擊騙購、虛開增值稅專用發(fā)票，騙取國家稅款的不法商貿(mào)公司。對(duì)此，袁泰良表示，現(xiàn)實(shí)中的確有一些新辦小外貿(mào)企業(yè)存在一些違規(guī)現(xiàn)象，但是因此而對(duì)所有同類企業(yè)一網(wǎng)打盡，從經(jīng)濟(jì)的角度來講，是不合適的，對(duì)于一些合法行事的企業(yè)也是不公平的。

    此外，“新辦小外貿(mào)企業(yè)”出口時(shí)無須開具增值稅專用發(fā)票。業(yè)界質(zhì)疑，此舉可能會(huì)剝奪“新小外貿(mào)企業(yè)”的退稅權(quán)。對(duì)此，一業(yè)內(nèi)人士告訴記者，現(xiàn)實(shí)中一些企業(yè)會(huì)與國內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行買賣，開具增值稅發(fā)票。獲得增值稅發(fā)票的企業(yè)再進(jìn)行出口，就能夠由此獲得退稅。但這會(huì)滋生出騙購、虛開增值稅的現(xiàn)象。