國稅總局要求規(guī)范稅收執(zhí)法和稅務代理工作

    為深入貫徹落實稅收征管法，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，維護納稅人的合法權益，促進稅務代理的健康發(fā)展，近日，稅務總局發(fā)出通知，對稅收執(zhí)法和稅務代理工作作出規(guī)定。

    通知指出，注冊稅務師行業(yè)既服務于納稅人又服務于國家，是具有涉稅鑒證與涉稅服務雙重職能的社會中介行業(yè)。發(fā)展注冊稅務師行業(yè)是完善社會主義市場經(jīng)濟體制并服務于國家稅收的需要，也是社會分工科學細化的必然結果。通過對稅務代理行業(yè)的清理整頓，稅務師事務所實行了脫鉤改制，注冊稅務師行業(yè)逐步走上了市場化的發(fā)展道路。稅務師事務所脫鉤改制后的實踐證明，注冊稅務師行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，有利于降低稅收征納成本，規(guī)范征納行為，提高納稅質量和納稅申報的準確率，有利于維護納稅人的合法權益和保護國家的稅收利益，同時也有利于稅務機關與納稅人之間的溝通。��

    通知要求，各級稅務機關必須嚴格執(zhí)行征管法規(guī)定，除稅款征收權外，稅收檢查權、強制執(zhí)行權等其他稅收行政執(zhí)法權都必須由稅務機關行使，稅務機關不得委托給任何單位和個人。在納稅人自愿委托前提下，對稅務師事務所按照稅務總局和人事部文件規(guī)定從事十類代理業(yè)務及稅務總局規(guī)定的其他業(yè)務，稅務機關應當受理；對稅務師事務所按有關規(guī)定從事經(jīng)濟鑒證類業(yè)務出具的審計或鑒證報告，稅務機關應承認其經(jīng)濟鑒證作用。稅務師事務所對自己的執(zhí)業(yè)行為應承擔相應的法律責任。稅務機關應加強審批和檢查工作。通知還要求，各級稅務機關要進一步做好與稅務師事務所的脫鉤改制工作，完善監(jiān)管體制，加強制度建設。

    相關文件：國家稅務總局關于進一步規(guī)范稅收執(zhí)法和稅務代理工作的通知