宜昌市國稅局開展行風評議活動紀實

　　近日，筆者從市行評辦獲悉，在全市１０個部門參加的行風評議活動中，宜昌國稅所有參評的基層單位全部獲得第一名的好成績。

　　喜訊傳來，人們不禁要問，宜昌市國稅局是如何向人民群眾交上一份滿意的答卷的？

　　開門評稅，吸引多方參與

　　社會各界的積極參與是民主評議行風的前提。市國稅局在全市范圍內開展了“萬人評國稅”和“走千家、進萬戶”活動，推行開門評稅，廣泛吸引納稅人和社會各界人士積極參與到國稅行風建設中來。

　　該局在全市各行各業(yè)聘請了３５２位國稅行評監(jiān)督員，請他們明查暗訪，隨時監(jiān)督。并登門求諫，先后走訪了１４個縣市區(qū)及１００多個市直部門單位，６０多家大中型企業(yè)和部分社區(qū)，召開座談會１０余次，與２００多名社會各界人士進行了面對面訪談，廣泛聽取了各方面意見。

　　在市國稅系統(tǒng)內部，該局提出了“人人都是行評對象，個個代表國稅形象”的口號，開展以“兩個務必”為主題的行風建設教育月活動，舉辦領導干部學習“三個代表”讀書班，并邀請省委黨校、市紀委、市委黨校的領導專家上輔導課，認真開展自查自糾，切實提高國稅干部的法紀意識和行風意識。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，在行風評議活動期間，市國稅局共向全社會發(fā)放問卷調查１００００多份，開通１６部行評投訴電話，增設行評意見箱１９個。先后組織國稅干部上街宣傳２０００多人次，接受群眾咨詢５０００多人次，發(fā)放行評宣傳資料１００００份，并組織３３個工作組進行明查暗訪，從國稅行風狀況、公開辦稅等五個方面問計于市民。

　　真查實改，接受社會監(jiān)督

　　開展行風評議關鍵在于整改。市國稅局廣泛接受社會監(jiān)督，堅持糾建并舉，邊查邊改，嚴肅認真地對待人民群眾提出的所有意見與建議。

　　共性的問題分類整改，通過建章立制加以解決。在行風評議期間，該局先后制定和完善了《執(zhí)法責任制》和《執(zhí)法過錯責任追究制》等１２項制度，對個體納稅戶稅負公開做到了１００％；實行進戶稽查許可制，杜絕多頭執(zhí)法和重復稽查。
對自查自糾的問題，做到立查立改。為強化用票意識，該局在《宜昌日報》和《三峽晚報》上公告納稅人，主動清退發(fā)票保證金５００多萬元；全面簡化辦稅程序，積極推行“一窗式”服務；“提速”行政審批，稅務登記審批手續(xù)由原來的３０天變?yōu)椋常胺昼�；認真落實個體工商戶提高增值稅起征點的規(guī)定，將近８００萬元已入庫的稅款退還給納稅人，做到還利于民；設立下崗再就業(yè)人員專用辦稅窗口，實行“三免收、四優(yōu)先”，為下崗職工開通辦稅綠色通道。

　　在對待納稅人舉報的問題上，市國稅局從不護短，主要領導帶領工作專班深入調查，實行重點整改。如對某分局協(xié)稅員打擊報復納稅人問題，將該協(xié)稅員辭退，分局領導上門賠禮道歉。

　　自開展行風評議活動以來，宜昌市國稅局共行政處分２人、批評教育２１人、調離執(zhí)法崗位１８人、學崗２位、辭退協(xié)稅員２人、清退協(xié)稅員２人，同時還對１２人追究執(zhí)法過錯責任，共扣發(fā)工資獎金５６００元。

　　居高聲自遠，風正一帆懸。借助行評契機，市國稅局轉變過去重管理輕服務的思想觀念，將納稅服務寓于稅收執(zhí)法中，受到了社會各界和納稅人的普遍贊譽。遠安縣私營企業(yè)主劉平致信給遠安縣委書記馬學軍和市國稅局局長梅昌新，他在信中寫道：“國稅部門切實轉變工作作風，為納稅人提供多方位、多環(huán)節(jié)的納稅服務，尊重納稅人，我們納稅時更心安�！笔行性u代表、點軍區(qū)政協(xié)主席趙玉春在評價宜昌國稅行風評議活動時說：“從群眾和納稅人最關心的地方開始整改，把服務納稅人、服務經(jīng)濟、服務社會奉為宗旨，國稅部門的行風建設做到了讓領導放心，讓國稅干部安心，讓納稅人更稱心�！�