何厚鏵在１９日下午發(fā)表的２００４年度施政報告中提出，過去一年，澳門整體經(jīng)濟形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，市民信心逐漸增強，但各行業(yè)發(fā)展狀況仍存在差異。一些中小企業(yè)的運營情況改善不大，部分市民仍承受較重的生活壓力。為鼓勵和協(xié)助他們提升自身能力，實現(xiàn)共同進步，特區(qū)政府將采取一系列扶助措施。
在稅務(wù)減免方面，澳門特區(qū)明年將繼續(xù)減收全體就業(yè)市民２５％的職業(yè)稅，繼續(xù)免收所有營業(yè)稅，繼續(xù)減收工商、住戶房屋稅５００澳門元，商戶繼續(xù)免納招牌稅，酒樓、餐廳免納旅游稅，小販免納小販牌照稅。何厚鏵說，在作出以上的稅項減免之后，特區(qū)政府２００４年的稅收將減少約２．３億澳門元。
在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，特區(qū)政府將繼續(xù)實行“中小企業(yè)信用保證計劃”、“中小企業(yè)專項信用保證計劃”和“中小企業(yè)改善經(jīng)營貸款計劃”。在進一步完善有關(guān)方案的基礎(chǔ)上，加快“創(chuàng)業(yè)資金計劃”的落實，鼓勵市民特別是年輕人創(chuàng)業(yè)。
在優(yōu)化人力資源、促進就業(yè)方面，特區(qū)政府也將推出多項短期措施，包括增強就業(yè)培訓(xùn)的實效、在社會服務(wù)方面創(chuàng)造就業(yè)機會及通過公共投資確保就業(yè)穩(wěn)定等。
在支持弱勢社群方面，特區(qū)明年將額外增撥２０００萬澳門元，向單親、傷殘人士和長期病患者家庭提供特別援助；增撥１０００萬澳門元用于學(xué)生文教用品津貼，援助貧困學(xué)生。
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