水產(chǎn)品出口美國(guó)防范反傾銷要注意三個(gè)問題

    我國(guó)是世界水產(chǎn)品出口大國(guó)，而美國(guó)是我國(guó)水產(chǎn)品的第二大出口市場(chǎng)，如何增加對(duì)美水產(chǎn)品的出口，是我國(guó)水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要問題。然而，美國(guó)也是一個(gè)水產(chǎn)品壁壘高筑的市場(chǎng)，我國(guó)水產(chǎn)品輸美必須注意以下幾個(gè)問題：

    一、了解美國(guó)法規(guī)，從容應(yīng)對(duì)

    美國(guó)規(guī)定對(duì)美出口的水產(chǎn)品企業(yè)必須建立HACCP水產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，否則其產(chǎn)品不得進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)水產(chǎn)品企業(yè)必須首先通過國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的評(píng)審，取得輸美水產(chǎn)品HACCP驗(yàn)證證書，并經(jīng)美國(guó)食品藥物管理局（FDA）備案后，才能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

    美國(guó)對(duì)進(jìn)口水產(chǎn)品實(shí)施的抽樣檢測(cè)制度十分嚴(yán)格。FDA規(guī)定，水產(chǎn)品中不得檢出致病菌、單胞增生李斯特菌和霍亂弧菌，并且對(duì)細(xì)菌總數(shù)、沙門氏菌、致病性大腸肝菌、金黃色葡萄球菌有嚴(yán)格的限量指標(biāo)。

    自從2002年5月從我國(guó)進(jìn)口的蝦產(chǎn)品中檢出超標(biāo)的氯霉素后，美國(guó)對(duì)我國(guó)出口的動(dòng)物源性食品安全問題極其關(guān)注。FDA要求在水產(chǎn)品抽查檢測(cè)221類農(nóng)藥、抗生素和興奮劑類殘留，并明文規(guī)定氯霉素和磺胺等11種藥物禁止使用。目前，美國(guó)還正在研究靈敏度更高的方法，計(jì)劃進(jìn)一步將氯霉素限量從目前的0.3ppb（百億分之三）提高到0.1ppb.

    美國(guó)還對(duì)來自中國(guó)的水產(chǎn)品氯霉素的檢測(cè)加大了抽樣比例，只要有1個(gè)樣品的檢測(cè)結(jié)果為陽性，整批產(chǎn)品就判為不合格。

    一旦在水產(chǎn)品中檢出問題，除了對(duì)該批貨物進(jìn)行銷毀、退貨等處理外，美方將把該批食品的生產(chǎn)加工企業(yè)列入不經(jīng)檢驗(yàn)即自動(dòng)扣留的名單中。此外，對(duì)水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，F(xiàn)DA還需重新審核HACCP質(zhì)量控制體系。如果從一個(gè)地區(qū)的某一產(chǎn)品中檢出的問題較普遍，則會(huì)將整個(gè)地區(qū)列入DWPE名單。

    二、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，團(tuán)結(jié)協(xié)作

    要想擴(kuò)大水產(chǎn)品的出口，我國(guó)水產(chǎn)品企業(yè)必須要加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免低價(jià)傾銷，共同開拓海外市場(chǎng)。如果我們的企業(yè)在水產(chǎn)品出口中，為了保住自己的客戶競(jìng)相壓價(jià)，爭(zhēng)個(gè)你死我活，結(jié)果卻可能招致反傾銷，造成兩敗俱傷。美國(guó)1996年開始對(duì)我國(guó)淡水小龍蝦征收高達(dá)260％的反傾銷稅，正是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。

    此外，各水產(chǎn)品出口企業(yè)還不能存在僥幸心理。因?yàn)橐慌�產(chǎn)品一個(gè)指標(biāo)的不合格，引發(fā)的不只是一個(gè)企業(yè)的損失，而會(huì)招致輸入國(guó)對(duì)該地區(qū)甚至全國(guó)同類產(chǎn)品的封殺。

    三、提高技術(shù)水平，應(yīng)對(duì)新型壁壘

    水產(chǎn)品質(zhì)量不高和藥物殘留超標(biāo)已經(jīng)成為制約我國(guó)擴(kuò)大水產(chǎn)品出口的重要因素，但我國(guó)質(zhì)檢部門現(xiàn)有的技術(shù)狀況及能力同一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有比較大的差距。美國(guó)對(duì)對(duì)蝦和小龍蝦中氯霉素含量的測(cè)試能達(dá)到0.3ppb的水平，而我們現(xiàn)在還做不到。由于我們的檢測(cè)手段、方法跟不上，缺少相應(yīng)設(shè)備，達(dá)不到進(jìn)口國(guó)的要求，從而限制和影響了水產(chǎn)品出口企業(yè)的發(fā)展。

    另外，美國(guó)進(jìn)口企業(yè)還經(jīng)常采取網(wǎng)上通告、網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上交易等電子商務(wù)方式，而我國(guó)大部分水產(chǎn)品出口企業(yè)仍采取傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，這種網(wǎng)絡(luò)普及差距形成的新型"數(shù)字壁壘"也影響了我國(guó)水產(chǎn)品出口的進(jìn)一步發(fā)展。