增值稅作為我國主體稅種,稅收收入約占全部稅收的50%.記者15日從國家稅務總局獲悉,為提升增值稅管理水平,全國稅務機關采取了三項措施強化其征管。
一是完善“一窗式”管理。從2003年7月開始,稅務機關統(tǒng)一在全國5213個辦稅大廳的申報征收窗口,受理增值稅一般納稅人納稅申報(包括受理增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)認證、納稅申報和IC卡報稅)和稅款征收,進行票表稅比對、比對結(jié)果處理等工作。
僅從2003年8月征期至12月征期,在征收窗口通過增值稅票表比對發(fā)現(xiàn)異常補繳的稅款就有約44.5億元。 2004年實現(xiàn)了“一窗一人一機”模式,同時將農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、廢舊物資收購發(fā)票、貨物運輸發(fā)票、海關代征增值稅專用繳款書等非增值稅專用發(fā)票抵扣憑證納入“一窗式”票表比對范圍。2005年,擬將普通發(fā)票納入“一窗式”票表比對,并即將對增值稅小規(guī)模納稅人申報納稅實行“一窗式”管理。
二是強化“四小票”及稅務機關為小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票的監(jiān)控。其一是將海關代征增值稅專用繳款書納入稅控管理。建立了稅務總局與海關系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對賬機制;二是將廢舊物資收購發(fā)票納入稅控管理。三是在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一了貨物運輸發(fā)票,并準備將貨物運輸發(fā)票納入稅控管理,開展貨物運輸發(fā)票審核檢查工作;四是稅務機關為小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票,并從2005年1月起,將其統(tǒng)一納入防偽稅控系統(tǒng)管理。
三是加強對異常增值稅抵扣憑證的審核檢查。對異常增值稅抵扣憑證每票必查,并同納稅人的有關購銷合同、賬務處理、資金往來、入庫實物等結(jié)合起來進行核查,同時找出工作中的不足和漏洞。
截至2005年9月底,國稅機關其他抵扣憑證審核檢查累計完成740.41萬份,其中完成審核檢查稅務機關為小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票 94.03萬份,完成廢舊物資發(fā)票244.79萬份,完成海關代征進口增值稅專用繳款書126.92萬份,完成貨物運輸發(fā)票274.67萬份。累計查補稅款5.9億元,滯納金362萬元,罰款1664萬元,移交稽查立案查處發(fā)票28254份。
全國稅務總局采取三項措施強化增值稅征管
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