一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和建筑行業(yè)的稅收征管。對(duì)8戶西藏自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、28個(gè)地區(qū)級(jí)重點(diǎn)稅源戶和107個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)稅源戶加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)匯總分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、稅收指標(biāo)，掌握重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)。積極爭(zhēng)取有關(guān)單位的協(xié)助與配合，切實(shí)抓好建筑業(yè)稅收征管。通過(guò)對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的施工隊(duì)伍、建設(shè)項(xiàng)目建立全面、準(zhǔn)確的征管檔案和項(xiàng)目登記，與財(cái)政、計(jì)劃等部門建立長(zhǎng)效聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行由財(cái)政代扣代繳、稅務(wù)部門代開(kāi)發(fā)票和銀行強(qiáng)行扣繳等多種辦法，進(jìn)行源泉控管。同時(shí)，利用節(jié)假日對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工隊(duì)伍進(jìn)行清查，進(jìn)一步規(guī)范了建筑業(yè)的稅收征管。積極落實(shí)了林芝機(jī)場(chǎng)和地區(qū)森警支隊(duì)營(yíng)房建設(shè)稅款代扣工作。2003年1至11月，征收建筑業(yè)各項(xiàng)稅收2316萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)107％。
二是積極適應(yīng)森工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控功能，防止稅款流失。雖然由于“天保工程”的深入實(shí)施，森工業(yè)在該地區(qū)稅收收入中所占的主導(dǎo)地位已逐步削弱，但隨著各森工企業(yè)進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)管理，加大科技投入，提升產(chǎn)品附加值，使得森工業(yè)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍存在可以挖掘的稅收潛力。為此，該地區(qū)國(guó)稅局針對(duì)森工業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作思路和征收手段，通過(guò)調(diào)查了解，及時(shí)對(duì)木材銷售計(jì)稅價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，嚴(yán)格稅務(wù)準(zhǔn)運(yùn)證出具程序，實(shí)行“一車一票、當(dāng)場(chǎng)完稅”的源泉控管制。同時(shí)與各級(jí)林業(yè)部門協(xié)商，抽調(diào)稅務(wù)人員在工布江達(dá)、紅衛(wèi)、玉普等木材檢查站與林業(yè)人員聯(lián)合辦公，追繳超方裝運(yùn)木材稅款，組織入庫(kù)森工業(yè)各項(xiàng)稅收達(dá)209萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)了對(duì)林下產(chǎn)品和藥材的稅收征管。會(huì)同工商、公安、林業(yè)等部門，采取聯(lián)合檢查的方式，從收購(gòu)源頭和運(yùn)輸渠道上堵塞松茸收購(gòu)征管漏洞，并通過(guò)上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等靈活多樣的方式，征收稅款23萬(wàn)元。在蟲(chóng)草出產(chǎn)季節(jié)，采取派人蹲點(diǎn)、與鄉(xiāng)企局和公安等部門建立信息傳遞機(jī)制、設(shè)立辦稅服務(wù)點(diǎn)、委托鄉(xiāng)級(jí)政府代征等多種方式征收稅款，成效顯著。同時(shí)，通過(guò)不定期檢查零散銷售、重點(diǎn)檢查購(gòu)銷大戶、外圍調(diào)查購(gòu)銷價(jià)格等方式，對(duì)蟲(chóng)草市場(chǎng)稅收開(kāi)展了專項(xiàng)稽查，查補(bǔ)稅款、罰款2．71萬(wàn)元。這些措施有效地遏制了稅款流失，把“小稅種”做成了大文章。
四是健全扣繳制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人所得稅的征收管理。各征收單位轄區(qū)內(nèi)高收入行業(yè)和行政事業(yè)單位、企業(yè)的個(gè)人所得稅扣繳機(jī)制基本建立，全年組織該項(xiàng)稅收613萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)70％。
五是強(qiáng)化稽查執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范稅收秩序。2003年以來(lái)，該局繼續(xù)發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊涉稅違法、強(qiáng)化征管、增加收入的作用，在深化整頓和規(guī)范稅收秩序工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“選案、稽查、審理、執(zhí)行”四環(huán)節(jié)的銜接，加大了對(duì)基層稽查工作的指導(dǎo)和聯(lián)查，全年共檢查各類納稅戶300戶，全年查補(bǔ)各項(xiàng)稅款、罰款、滯納金325．56萬(wàn)元，入庫(kù)率達(dá)96％。六是依靠黨政支持，營(yíng)造良好稅收環(huán)境。一年來(lái)，林芝地區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視稅收工作，新一屆地委、行署的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管專員多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，指導(dǎo)稅收工作，關(guān)心和解決稅務(wù)部門工作中存在的困難。與此同時(shí)，稅務(wù)部門進(jìn)一步拓寬宣傳范圍，豐富宣傳方式，開(kāi)通了“12366 ”納稅服務(wù)熱線；以“向共和國(guó)納稅人致敬”為標(biāo)題在《林芝報(bào)》上公布了林芝地區(qū)2002年度納稅前10名企業(yè)名單，引起了良好的社會(huì)反響。同時(shí)，充分利用電視、手機(jī)短信息等現(xiàn)代傳媒播放、傳送稅法信息，曝光涉稅違法案件；與教育部門配合開(kāi)展了稅法進(jìn)校園活動(dòng)，組織開(kāi)展了“稅法知識(shí)百題競(jìng)賽”。2003年，還撥出�？�，按期印制了《稅收法規(guī)公告》和《辦稅指南》免費(fèi)贈(zèng)送納稅人，還在八一鎮(zhèn)繁華路段樹(shù)立了大型涉稅違法舉報(bào)電話“96555 ”宣傳牌，為營(yíng)造良好、寬松的稅收環(huán)境起到了積極的宣傳效應(yīng)。
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