天津港申建國(guó)內(nèi)第二個(gè)保稅港區(qū)

　　繼上海洋山深水港區(qū)成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)保稅港區(qū)后，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨天從參與洋山保稅園區(qū)業(yè)務(wù)的上海臨港國(guó)際物流發(fā)展有限公司內(nèi)部人士處獲悉，北方第一大港天津港也已向國(guó)家有關(guān)部門遞交申請(qǐng)，欲籌建保稅港區(qū)，并為此新辟33平方公里區(qū)域，如獲批將成為國(guó)內(nèi)面積最大的保稅港區(qū)。

　　目前，天津港的70多個(gè)碼頭主要集中在下轄南疆和北疆港區(qū)。天津港集團(tuán)有限公司外宣辦王主任稱，天津港擬承接保稅港功能的保稅港區(qū)將位于東疆港區(qū)總面積達(dá)33平方公里的區(qū)域內(nèi)，由多年來(lái)清淤航道的泥沙填海造陸而成。該區(qū)域正在進(jìn)行清淤造陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體規(guī)劃也在設(shè)計(jì)之中。工程將分兩步進(jìn)行，到2007年完成吹填造陸13平方公里，到2009年再完成20平方公里。

　　據(jù)了解，東疆港區(qū)是天津港集中力量東擴(kuò)的一塊區(qū)域，位于現(xiàn)在的天津港港區(qū)陸域東北部，南臨天津新港主航道，向西與正在建設(shè)的天津港集裝箱物流中心相連。33平方公里的東疆港區(qū)幾乎與現(xiàn)在的天津港陸域面積同等大小。

　　東疆港區(qū)主要以發(fā)展集裝箱碼頭業(yè)務(wù)為主，海岸線為8564米，還預(yù)留了2055米作為碼頭作業(yè)發(fā)展區(qū)，將來(lái)可以給天津港提供22個(gè)集裝箱泊位，規(guī)劃吞吐量為1000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

　　去年，天津港成為我國(guó)北方首個(gè)吞吐量超過(guò)兩億噸的大港，今年有望達(dá)到2.3億噸。根據(jù)其發(fā)展規(guī)劃，到2007年，港口貨物吞吐量將達(dá)2.5億噸，集裝箱吞吐量力爭(zhēng)完成650萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱；2010年，港口貨物吞吐量要達(dá)到3億噸，集裝箱吞吐量將達(dá)1000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。這樣的發(fā)展速度可跟上海港匹敵。

　　今年6月25日溫家寶總理到天津港視察時(shí)，將濱海新區(qū)的發(fā)展上升到了同洋山港一樣的國(guó)家戰(zhàn)略高度，同時(shí)提出要把天津港建成中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心。天津港內(nèi)部人士告訴記者，擴(kuò)東疆港區(qū)正是為加快打造北方國(guó)際航運(yùn)中心而努力。根據(jù)初步規(guī)劃，東疆港區(qū)今后將形成“三大區(qū)域”、“五大功能”，“三大區(qū)域”為大型集裝箱碼頭區(qū)、物流加工區(qū)、港口配套服務(wù)區(qū)：“五大功能”是碼頭裝卸倉(cāng)儲(chǔ)功能、物流加工功能、商務(wù)辦公功能、生活居住功能、休閑旅游功能。

　　這樣的設(shè)計(jì)事實(shí)上與剛開(kāi)港的洋山港及附近臨港新城非常相似。上海臨港國(guó)際物流發(fā)展有限公司內(nèi)部人士告訴記者，洋山港保稅區(qū)相關(guān)監(jiān)管細(xì)則將由海關(guān)總署于明年1月1日公布，以后國(guó)內(nèi)如再審批保稅港將不會(huì)與洋山保稅港所享受的政策有太大差異，最終要達(dá)到的還是“三區(qū)合一”，即保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)以及出口加工區(qū)的合一，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)海關(guān)監(jiān)管體系的統(tǒng)一。目前國(guó)內(nèi)三個(gè)區(qū)類都已存在，但由于監(jiān)管體系不同，沒(méi)有一個(gè)區(qū)域能將三者統(tǒng)一起來(lái)。

　　與上海洋山港保稅區(qū)8.14平方公里的面積相比，天津擬申請(qǐng)的保稅區(qū)要大得多，兩者不同之處在于，洋山港已在按國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心航線在運(yùn)作，而天津港收到的貨物要到美國(guó)的話將通過(guò)韓國(guó)釜山或日本神戶去中轉(zhuǎn)。