納稅貢獻(xiàn)回報北京戶口

　　“‘漂族’又稱‘漂人’，是對在北京漂流者的簡稱。在北京這座城市里，一個人沒有戶口，就會覺得自己像浮萍一樣在城里‘飄流’，雖然錢掙了很多但沒有歸屬感�！痹诰�投資經(jīng)營的李輝，回憶起自己近20年來在京城闖蕩的艱辛和坎坷，他發(fā)出了這樣的感慨。

　　今年43歲的私營企業(yè)家李輝1985年從福建老家只身來到北京，經(jīng)過多年的奮斗，現(xiàn)在擁有了四家公司和兩家酒樓。他說：“我剛來北京的時候才二十五六歲，從承包一家肉制品廠開始，在北京工作了近20年，人生最好的年華都給了北京。任何人都不是與世隔絕的，都要和社會發(fā)生聯(lián)系，都要通過個人的努力取得社會的承認(rèn)。從企業(yè)來說，我大致算了一下，近20年來，公司平均每年在北京繳納稅款100萬元以上；從個人來說，我有房有車，但就因為我沒有北京戶口，房產(chǎn)證和車證上寫著別人的名字，就連買一個手機(jī)，都要借一張北京人的身份證來辦理。我有一個裝修公司，所裝修工程已經(jīng)遍布北京大街小巷，北京這個城市我已經(jīng)很熟悉了，因為它的發(fā)展有我的參與，但有時我駕車穿過這個城市的時候，又感到很陌生，因為我不屬于這里，我沒有北京戶口，這就等于沒有‘家’，更沒有‘根’。”

　　在采訪中記者了解到，當(dāng)時李輝毅然決定“漂”在北京的時候，并沒有想到以后在買房、購車上的重重障礙。李輝說：“沒有北京戶口，我去買房，售樓小姐會詢問我是不是北京人。當(dāng)我告訴她我不是北京人時，我被禮貌地告之：外地人在北京買房，必須申請外地人在京購房通知書，首付必須是北京人的2倍，而且銀行只能向我提供1 5年的貸款。就因為我是外地人，我就得承受許多限制，就得忍受許多人為制造的麻煩。”

　　沒有“家”的感覺已經(jīng)隨著李輝的成家立業(yè)“遺傳”給了兒子。

　　李輝是一個內(nèi)向、愛家的人。說到兒子，李輝心疼地說：“我的小兒子才七八歲，現(xiàn)在在北京一所小學(xué)念三年級。從幼兒園起，我們每年都為孩子讀書贊助一兩萬元。贊助的錢還是小事情，在學(xué)校里，就我的小兒子是外地人，小孩子們在一起還不太懂事，往往因為我兒子是外地人而排擠他。小兒子一受到欺負(fù)，常常拉著我的手問：‘爸爸，我們什么時候成為北京人呀？’”

　　李輝告訴記者：“當(dāng)時我實(shí)在不明白，自己現(xiàn)在所做的工作，都是在為北京做貢獻(xiàn)，自己企業(yè)每月繳納的稅款也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般的企業(yè)，現(xiàn)在又有了房產(chǎn)，為什么還是不能得到平等的對待。”

　　在北京，象李輝一樣常年為北京做貢獻(xiàn)、而沒有戶口的外地人不在少數(shù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京市外來人口總數(shù)為386.6萬人，其中務(wù)工經(jīng)商人員為296.5萬人；私營企業(yè)共12萬多戶，注冊資本總額達(dá)1236億元，個體工商戶共28萬戶，從業(yè)人員40萬人，注冊資金總額達(dá)30億元，銷售總額9.8億元。目前，私營個體經(jīng)濟(jì)已成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，但由于他們沒有北京戶口，就沒有辦法在北京辦公司、買車，甚至沒有辦法在北京辦信用卡和手機(jī)入網(wǎng)。在北京生活和工作，他們要比北京人付出更多的努力、更多的金錢。盡管他們事業(yè)成功，卻無法擺脫“外地身份”的困境。

　　李輝等外地私營企業(yè)家為北京作出的貢獻(xiàn)、他們因為沒有戶口而給生活和工作帶來的種種不便，政府也看在眼里，但政府也有政府的憂慮。北京市政府法制辦公室處長孔繁榮說：“由于種種原因，北京已經(jīng)成為超大型城市，目前的人口數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)劃，城市的水資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通等面臨著本地人口增長膨脹的壓力，‘引人入京’要采取慎重的態(tài)度。但是，我們將想盡一切辦法為外地經(jīng)營者服好務(wù)�！�

　　納稅多，就能有北京戶口��2002年，北京戶口緊閉的大門還是打開了一絲縫隙。根據(jù)《北京市促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》和10月1日正式實(shí)施《北京市外地來京開辦私營企業(yè)人員辦理常住戶口試行辦法》，北京市相關(guān)部門陸續(xù)為符合條件外地私營業(yè)主辦理進(jìn)京手續(xù)。

　　今年1月16日，李輝高興地從北京市西城區(qū)副區(qū)長曹長勝手中接過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)他及家屬共4人辦理北京市常住戶口的通知，之后一個星期，李輝拿到了北京市居民戶口簿。李輝拿著暗紅色封面的居民戶口簿，笑呵呵地對記者說：“很多人問我，是怎么拿到北京戶口的，其實(shí)原因很簡單，我納稅多，為北京做出了貢獻(xiàn)，北京回報我一個北京戶口�！�

　　“納稅額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)就有望取得北京戶口�！笨追睒s說：“納稅大戶戶籍進(jìn)京，不僅是回報的問題，而是城市發(fā)展的需要。任何城市的發(fā)展都需要人才，需要海納百川地吸收人才，經(jīng)濟(jì)社會才能長足的發(fā)展，北京也不例外。問題是怎么評價一個外地人到底是不是人才，是不是北京需要引進(jìn)的人才，那就要看誰為北京做出的貢獻(xiàn)大。

　　評價貢獻(xiàn)的大小，最直接、最公平的做法就是看誰的納稅多。所以，在這次私營企業(yè)主戶口進(jìn)京政策中，我們把外地投資者連續(xù)3年每年納稅達(dá)到80萬元，或者近3年納稅總額達(dá)到300萬元，作為辦理進(jìn)京戶口的重要條件之一�！�

　　來京數(shù)年，在北京國貿(mào)大廈開辦房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司的秦曉鵑女士一直想申請入戶北京，她現(xiàn)在除了職工人數(shù)要求一項外全都符合，她說一旦條件達(dá)標(biāo)，就會馬上去申請。“當(dāng)然，對納稅人的回報不僅僅表現(xiàn)在戶口問題上，政府用納稅人的錢造福于民，營造更好的經(jīng)營環(huán)境，這實(shí)際上也是一種回報�！�

　　在北京經(jīng)營茶業(yè)的杜憲軍先生認(rèn)為，給納稅大戶進(jìn)京政策能起到鼓勵私企發(fā)展，吸取外地資本，發(fā)展北京經(jīng)濟(jì)的作用。他說：“就拿我來說吧，盡管目前公司規(guī)模并不大，離進(jìn)京標(biāo)準(zhǔn)還差的很遠(yuǎn)，但是李輝拿到北京市居民戶口簿后，憑納稅落戶北京已成為我個人一個主要奮斗目標(biāo)。我想，只要你依法納稅，回報對每個人都是公平的。”

　　李輝拿到北京市居民戶口簿后，投資經(jīng)營的勁頭更加充足了。進(jìn)京前，李輝不愿做長遠(yuǎn)的投資，總想著掙一筆錢就回老家發(fā)展，如今，他以北京人的身份，準(zhǔn)備加大投資，讓企業(yè)更上一層樓，為北京作出更大的貢獻(xiàn)。他說：“如今我也是北京人了，北京就是我的家，北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有我一份責(zé)任，我更應(yīng)該為北京做出自己的貢獻(xiàn)�！�

　　北京市地稅局有關(guān)人士介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，北京稅務(wù)部門至今已經(jīng)接到了1000多個外地私營業(yè)主關(guān)于申請北京戶口的咨詢電話。李輝是全北京市第八個拿到北京居民戶口簿的私營業(yè)主，預(yù)計今后將有更多的私營業(yè)主辦理落戶北京的涉稅手續(xù)。