獲減營(yíng)業(yè)稅，“高速板塊”搭上順風(fēng)車

　　“以我公司年通行費(fèi)收入約13億元計(jì)算，降低營(yíng)業(yè)稅稅率后僅今年后7個(gè)月就可以減少稅款支出1500多萬元。現(xiàn)在我們的建設(shè)任務(wù)很重，資金需求缺口較大，少繳的稅款可以投入到新項(xiàng)目的建設(shè)上，我們由衷地感謝國(guó)家出臺(tái)這項(xiàng)政策，感謝國(guó)家對(duì)高速公路事業(yè)的支持�！焙幽细咚俟�路發(fā)展有限公司副總會(huì)計(jì)師范瑞鄭告訴記者。

　　范瑞鄭口中說的好政策就是財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)車輛通行費(fèi)收入營(yíng)業(yè)稅政策的通知》�！锻ㄖ�》規(guī)定，從今年6月1日起，對(duì)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取的高速公路車輛通行費(fèi)收入統(tǒng)一減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。國(guó)家稅務(wù)總局流轉(zhuǎn)稅司營(yíng)業(yè)稅處有關(guān)人士告訴記者，營(yíng)業(yè)稅稅率由原來的5% 調(diào)減為3%，旨在扶持國(guó)家基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)高速公路建設(shè)的發(fā)展。

　　政策正式實(shí)施已一個(gè)月有余，記者在采訪中，隨處都能感覺到高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)溢于言表的喜悅。

　　“高速板塊”迎來降稅良機(jī)

　　降稅政策一經(jīng)公布，迅速成為滬深股市高速公路類上市公司最大的利好消息。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，高速公路車輛通行費(fèi)收入是經(jīng)營(yíng)高速公路類上市公司最主要的收入來源，此次將營(yíng)業(yè)稅稅率從原先的5%下降至3%，下降幅度達(dá)到 40%，這將有望降低公司的稅負(fù)，進(jìn)而提升相關(guān)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)凈利潤(rùn)水平。對(duì)這類上市公司整體而言，稅率調(diào)整將提高每股凈利潤(rùn)5%~6%.其中毛利率水平低的公司，每股凈利潤(rùn)提升更高。目前，高速公路上市公司中，凈利潤(rùn)一般占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的35%左右，該項(xiàng)政策調(diào)整對(duì)2005年6月~12月行業(yè)凈利潤(rùn)的影響約為2.8%，對(duì)以后年度影響約為5.7%.

　　記者在采訪中了解到，目前國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)共有深高速、寧滬高速、現(xiàn)代投資、中原高速、華北高速等12家高速公路類公司。如果以初步統(tǒng)計(jì)的這12家上市公司2004年路費(fèi)收入103億元計(jì)算，受稅率降低影響，將減少營(yíng)業(yè)稅2億元。而這筆資金在扣除33%的所得稅后，將全部轉(zhuǎn)化為公司凈利潤(rùn)。即使不考慮收入增量，在今年的6月~12月，12家高速公路上市公司將憑此一項(xiàng)就減少營(yíng)業(yè)稅1億多元，增加凈利潤(rùn)7000萬元左右。

　　全國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)這一利好消息普遍表示歡迎。華北高速公路股份有限公司有關(guān)人士表示，該政策將使其今年凈利潤(rùn)增加額達(dá)到下半年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.34%.粵高速、深高速等有關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表示，該政策將對(duì)公司經(jīng)營(yíng)成本的降低產(chǎn)生積極影響。河南中原高速公路股份有限公司董事會(huì)秘書趙中鋒認(rèn)為，營(yíng)業(yè)稅稅率下調(diào)將降低公司的稅負(fù)，進(jìn)而提升公司的凈利潤(rùn)，為高速公路企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來積極的影響。

　　政策風(fēng)頻吹高速路

　　中國(guó)公路學(xué)會(huì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理學(xué)會(huì)有關(guān)人士表示，6月1日起實(shí)施的高速公路企業(yè)營(yíng)業(yè)稅下調(diào)政策，表明了國(guó)家對(duì)高速公路行業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)和扶持態(tài)度，這項(xiàng)政策將使相關(guān)企業(yè)受益，無疑會(huì)給眾多高速公路類上市公司注入新的動(dòng)力。

　　該人士認(rèn)為，原來高速公路領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)的確有些偏高，畢竟像交通行業(yè)的其他領(lǐng)域，如港口等，其營(yíng)業(yè)稅稅率早就只有3%了。但由于國(guó)家有關(guān)部門在降低高速公路企業(yè)營(yíng)業(yè)稅問題上已醞釀了近兩年，如今這項(xiàng)政策出臺(tái)并不讓人感到太多意外。

　　作為基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，我國(guó)高速公路是受政策影響較多的行業(yè)之一，國(guó)家近幾年針對(duì)高速公路出臺(tái)了許多政策。2004年5月，交通部等6部委聯(lián)合開展治超行動(dòng)，主要高速公路車流量在經(jīng)歷了短暫下滑后均快速回升，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。2005年初，全國(guó)交通工作會(huì)議提出在全國(guó)范圍內(nèi)推廣計(jì)重收費(fèi)工作，對(duì)貨車超載部分實(shí)施加重收費(fèi)。從皖通高速旗下主要高速公路實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的5個(gè)月實(shí)際效果看，在收費(fèi)水平提升30%以上的同時(shí)，車流量并未出現(xiàn)明顯下滑。而交通部等6部委最新發(fā)布的2005年治理超載行動(dòng)綱要也提出今年要集中完成“大噸小標(biāo)”車輛（即汽車在出廠時(shí)，部分生產(chǎn)廠家受利益驅(qū)動(dòng)，將原來設(shè)計(jì)制造的汽車載重量故意從大噸位改標(biāo)為小噸位，并出售給車主使用）的換牌工作，并在華東地區(qū)重點(diǎn)推廣計(jì)重收費(fèi)工作，實(shí)現(xiàn)治理超載長(zhǎng)效化。

　　中國(guó)公路學(xué)會(huì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理學(xué)會(huì)有關(guān)人士告訴記者，公路治理超載行為，對(duì)于保護(hù)公司的路橋設(shè)施、降低養(yǎng)護(hù)成本起到了積極的作用。根據(jù)交通部的數(shù)據(jù)，載重10噸的貨車超載1倍，對(duì)混凝土路面的破壞力相當(dāng)于正常載重車的16倍；超載2倍，破壞力相當(dāng)于80倍。我國(guó)高速公路設(shè)計(jì)時(shí)一般大修期限為8年 ~10年，但實(shí)際上，由于超載嚴(yán)重，大部分高速公司大修期限已大大縮短至3年~4年，且養(yǎng)護(hù)成本占總成本的比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。目前，養(yǎng)護(hù)成本占主要高速公路公司總成本的比重約為30%~50%.隨著治超行動(dòng)的深入，道路的非正常損壞將明顯減少。

　　好前景仍伴政策性風(fēng)險(xiǎn)

　　“此次下調(diào)營(yíng)業(yè)稅政策的出臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各方資金參與我國(guó)高速公路建設(shè)的積極性，有利于進(jìn)一步完善我國(guó)的綜合運(yùn)輸體系，使得交通基礎(chǔ)設(shè)施更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)。”業(yè)內(nèi)人士指出，由于我國(guó)高速公路行業(yè)仍處于加速擴(kuò)張階段，根據(jù)規(guī)劃，未來20年內(nèi)我國(guó)高速公路將由現(xiàn)在的3.4萬公里增加到8.5萬公里，2010年以前每年平均投資在1500億元左右，資金需求龐大，強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭也將使高速公路行業(yè)具有很強(qiáng)的成長(zhǎng)性。

　　中國(guó)公路學(xué)會(huì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理學(xué)會(huì)有關(guān)人士說，近兩年，汽車消費(fèi)推動(dòng)客車保有量大幅度增長(zhǎng)。隨著居民消費(fèi)升級(jí)、進(jìn)口汽車關(guān)稅下調(diào)以及汽車價(jià)格理性回歸，預(yù)計(jì)未來兩年汽車消費(fèi)量仍將保持快速增長(zhǎng)。同時(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)使得交通運(yùn)輸“瓶頸”顯得尤為突出，鐵路運(yùn)輸?shù)木o張將大部分過剩的運(yùn)輸需求推向公路。

　　基于以上種種因素，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來兩到三年，我國(guó)高速公路仍將保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中東部地區(qū)主要高速公路車流量的平均增長(zhǎng)將達(dá)15%~20%，中西部地區(qū)主要公路車流量增長(zhǎng)也將超過12%.

　　不過，也有人指出，高速公路運(yùn)營(yíng)公司仍面臨著政策性風(fēng)險(xiǎn)，原因不外乎與收費(fèi)相關(guān)。高速公路的收費(fèi)是否過高一直是普通百姓反映較為強(qiáng)烈的問題。此外，我們也應(yīng)該看到，在國(guó)際上，高速公路屬于公用物品，是由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)的，只不過因?yàn)槲覈?guó)缺乏足夠的財(cái)政支持，所以才有了“收費(fèi)高速公路”的概念。據(jù)了解，目前全球14萬公里的收費(fèi)公路中，在我國(guó)就有10萬公里。該人士認(rèn)為，從長(zhǎng)期政策走勢(shì)來看，高速公路取消收費(fèi)實(shí)乃大勢(shì)所趨。

　　記者了解到，今年以來，已相繼傳出“逐步取消高速路收費(fèi)、降低大型貨車車輛通行費(fèi)”等消息。而且在國(guó)內(nèi)一些環(huán)城公路的路橋收費(fèi)權(quán)已相應(yīng)減少，這些也反映了一定的政策導(dǎo)向。