海洋石油稅收開始冒尖

　　記者從國(guó)家稅務(wù)總局召開的海洋石油稅收二十年座談會(huì)上獲悉，我國(guó)海洋石油稅收收入從1983年的1383萬(wàn)元，增加到2001年的64.86億元，二十年稅收收入增長(zhǎng)了468倍，累計(jì)組織收入265億元。

　　二十年前，伴著改革開放的春風(fēng)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了我國(guó)專門從事海洋石油稅收的專業(yè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)——海洋石油稅務(wù)管理局。海洋石油稅務(wù)管理局作為國(guó)家稅務(wù)總局所屬的一個(gè)專門稅收機(jī)構(gòu)，在天津、上海、廣州、湛江設(shè)立了四個(gè)分局，在深圳設(shè)立征收處，對(duì)勘探、開發(fā)海洋石油的各項(xiàng)稅收實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一征收。

　　為了回顧這段輝煌的歷程總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，做好今后的工作，國(guó)家稅務(wù)總局召開了“海洋石油稅收二十年座談會(huì)”。幾十位新老海油稅務(wù)干部聚集一堂，回顧二十年的崢嶸歲月，展望其美好的明天。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)郝昭成同志到會(huì)講話。

　　他指出：二十年來(lái)，在國(guó)家稅務(wù)總局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，海洋石油稅務(wù)機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，稅收業(yè)務(wù)從小到大，征管范圍從海上石油擴(kuò)展到陸上對(duì)外合作開采石油和煤層氣，顯示了勃勃生機(jī)，取得了令人矚目的成績(jī)。一是海洋石油稅收收入連年增長(zhǎng)。從1983年的1383萬(wàn)元增加到2001年的64.86億元，增長(zhǎng)468倍，平均以4位數(shù)的年增長(zhǎng)速度高速增長(zhǎng)，二十年累計(jì)組織收入265億元，為增加國(guó)家財(cái)政收入，支持國(guó)家建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。二是建立了比較完善的稅收體系。1979年我國(guó)開始對(duì)外合作開采海上石油，由于當(dāng)時(shí)我國(guó)稅收制度還不健全，一些稅收條款是在對(duì)外合作開采石油合同的條款中明確的。經(jīng)過(guò)二十年的實(shí)踐，海洋石油稅收已經(jīng)形成了以企業(yè)所得稅、增值稅和礦區(qū)使用費(fèi)為主，其他稅種為輔的稅收體系。制定和完善了一系列勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的石油稅收政策，對(duì)吸引外資，鼓勵(lì)外國(guó)石油公司來(lái)華勘探、開發(fā)石油起到了積極的推動(dòng)作用。三是基本建立與外國(guó)石油公司管理相適應(yīng)的征管制度。特別是允許外國(guó)石油公司用英文申報(bào)納稅、八十年代中期建立的審計(jì)制度和現(xiàn)在的稅收電算化審計(jì)試點(diǎn)，極大地推進(jìn)了稅收征管，保障和維護(hù)了國(guó)家權(quán)益和納稅人的合法利益。四是造就了一支優(yōu)秀的稅務(wù)干部隊(duì)伍。海洋石油稅務(wù)機(jī)構(gòu)雖幾經(jīng)變化，今天仍保留著一批既懂業(yè)務(wù)、會(huì)外語(yǔ)，又能掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)的專業(yè)人才，成為我國(guó)涉外稅收的一支重要力量。

　　最后，他要求全國(guó)海洋石油稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，為稅收工作做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　有資料顯示，我國(guó)海洋石油稅收收入在取得驕人成績(jī)的同時(shí)，其發(fā)展前景也更加喜人。渤海、南海和東海海域相繼發(fā)現(xiàn)新的油氣田，為海洋石油稅收增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。