每年糟蹋3000億納稅人血汗錢(qián) 公車(chē)改革刻不容緩

　　改革與改良，似乎在“力度”上有所區(qū)別。一提改革，就分量很重，思想重視，措施得力，大刀闊斧；而改良則有些遜色，小打小鬧，縫縫補(bǔ)補(bǔ)，沒(méi)有氣魄。有一則故事說(shuō)蘇東坡問(wèn)善謳的幕士：“我詞比柳（永）詞如何？”對(duì)曰：“柳郎中詞，只好十七八女孩執(zhí)紅牙拍板唱：‘楊柳岸曉風(fēng)殘?jiān)隆�；學(xué)士詞，須關(guān)西大漢，執(zhí)鐵板，唱：‘大江東去’�！睎|坡為之絕倒。以氣勢(shì)論，前者屬改良派，后者屬改革派。清朝末年，康有為、梁?jiǎn)⒊�、譚嗣同等變法失敗，有人就歸結(jié)為搞了改良，倘是改革，一陣摧枯拉朽，說(shuō)不定就成功了。

　　現(xiàn)在說(shuō)到公車(chē)改革。超標(biāo)配車(chē)、公車(chē)私用濫用、用車(chē)費(fèi)用嚴(yán)重浪費(fèi)等被稱(chēng)為“車(chē)輪上的腐敗”。公車(chē)改革，據(jù)說(shuō)早已提到了議事日程。許多地方，已經(jīng)試點(diǎn)。有的地方，搞得非常成功。少了車(chē)，裁了員，省了錢(qián)�？墒遣恢獮楹危�未見(jiàn)大面積地鋪開(kāi)。甚至搞了車(chē)改的地區(qū)，又有些后悔，想走回頭路。

　　原因自然是多方面的。據(jù)說(shuō)最主要的原因有二：一是有些地方搞了公車(chē)改革以后，花錢(qián)不降反升；二是輿論普遍認(rèn)為，公車(chē)改革以后所實(shí)行的補(bǔ)貼辦法，太便宜了領(lǐng)導(dǎo)干部。有的地方，擔(dān)任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每月僅車(chē)貼就達(dá)2400元，加上月薪，等于拿了雙份工資。有人算了一筆賬，照這樣的辦法補(bǔ)下去，以其級(jí)別所能領(lǐng)到的車(chē)補(bǔ)，改革后買(mǎi)上一部可以代步的經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)，養(yǎng)車(chē)之外，幾年即可收回買(mǎi)車(chē)的投入。于是分配不公的聲音又起。

　　以愚之見(jiàn)，對(duì)于公車(chē)，改革不如改良。所謂改良，即先不要希望達(dá)到十全十美的境地，如銀行利率一樣，可以留有調(diào)整的空間。特別是一開(kāi)始，很難保證面面俱到，滴水不漏。當(dāng)務(wù)之急，是先邁出第一步。目前的公車(chē)使用現(xiàn)狀，弊端太多，已經(jīng)到了非改不可的地步，怎樣使納稅人每年3000億的血汗錢(qián)不被糟蹋，早出臺(tái)辦法比晚出臺(tái)辦法要好。寧可出臺(tái)一個(gè)不成熟的辦法，也別這么干耗著。目前的車(chē)改辦法，是有些不合理，比如制定車(chē)改的原則，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，科級(jí)干部本來(lái)就沒(méi)有專(zhuān)車(chē)可坐，而你現(xiàn)在制定補(bǔ)貼時(shí)卻以坐專(zhuān)車(chē)的現(xiàn)狀來(lái)考慮了，這不是等于承認(rèn)他原先超標(biāo)坐車(chē)的合理性了。還有，公車(chē)貨幣化改革，是將原來(lái)“公車(chē)私用”時(shí)浪費(fèi)的部分費(fèi)用，“合理”地轉(zhuǎn)付給了個(gè)人。這就間接承認(rèn)了以往“公車(chē)私用”的“潛規(guī)則”。

　　但是，雖然有瑕疵，有問(wèn)題，不妨先改了再說(shuō)。有了問(wèn)題，再改進(jìn)，再改善，再改良，哪怕再改頭換面呢。不是說(shuō)摸著石頭過(guò)河么？不是說(shuō)允許失敗么？否則，整天坐而論道，爭(zhēng)論到哪天是個(gè)頭？

　　就目前而言，車(chē)改已經(jīng)出現(xiàn)了“孤島效應(yīng)”。車(chē)改對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”而言，更多的是既得利益的失去，出頭的椽子先爛。先改先吃虧，先改先丟面子。先改者面臨著考驗(yàn)和危機(jī)。

　　對(duì)于車(chē)改，應(yīng)算兩筆賬，一是經(jīng)濟(jì)賬。毫無(wú)疑問(wèn)，車(chē)改后可以大大節(jié)省開(kāi)支；二是政治賬。車(chē)改對(duì)于遏制職務(wù)腐敗，防止領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，大有益處。魯迅說(shuō)：“改革自然常不免于流血”（《華蓋集續(xù)編�？照劇罚�，車(chē)改肯定不至于流血，但為求穩(wěn)妥，就先改良好了。不管怎么說(shuō)，動(dòng)作要快，不能眼瞅著國(guó)庫(kù)的銀子嘩嘩地流走了。