《通知》指出，發(fā)布實(shí)施《小企業(yè)會計(jì)制度》是規(guī)范小企業(yè)會計(jì)行為的客觀要求。在我國，小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，在全國各類企業(yè)總數(shù)和國內(nèi)生產(chǎn)總值中均占有較大的比重。但在實(shí)際工作中，相當(dāng)部分小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)不很健全、各項(xiàng)管理制度不夠完善、會計(jì)人員素質(zhì)相對較低、會計(jì)信息質(zhì)量有待提高。因此，《小企業(yè)會計(jì)制度》的發(fā)布實(shí)施，對于進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國會計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》，整頓和規(guī)范會計(jì)工作秩序，規(guī)范小企業(yè)的會計(jì)行為，促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
《通知》要求，各級財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)對貫徹實(shí)施《小企業(yè)會計(jì)制度》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 全面貫徹實(shí)施《小企業(yè)會計(jì)制度》是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)小企業(yè)的實(shí)際情況，按照《小企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定，督促小企業(yè)依法建賬，如實(shí)記載經(jīng)營事項(xiàng)，核算盈虧，正確編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。稅務(wù)部門在征收所得稅時(shí)，以按照《小企業(yè)會計(jì)制度》核算的利潤總額作為納稅調(diào)整的基礎(chǔ)，對于沒有按照《小企業(yè)會計(jì)制度》核算，或者賬目嚴(yán)重混亂的小企業(yè)，稅務(wù)部門依法加強(qiáng)稅收征管。
《通知》同時(shí)要求小企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行法定職責(zé)。小企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。這是《會計(jì)法》賦予企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。小企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的具體情況和會計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計(jì)人員并指定會計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。小企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《小企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，在不違反《小企業(yè)會計(jì)制度》的前提下，制定適合于本企業(yè)的具體會計(jì)核算辦法，并做好新舊制度之間的銜接，從2005年1月1日起，結(jié)束舊賬，建立新賬，嚴(yán)格按照《小企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行核算。
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