對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“免、抵、退”稅政策,是國家為鼓勵(lì)出口而采取的優(yōu)惠政策。這項(xiàng)政策有利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn),減少資金占用。
2003年以前,許多既有出口收入又有內(nèi)銷收入的生產(chǎn)企業(yè),通過統(tǒng)籌報(bào)送單證,最大限度地減少當(dāng)期應(yīng)納稅額和退稅額。因?yàn)榘匆?guī)定,生產(chǎn)企業(yè)自貨物報(bào)關(guān)出口之日起超過6個(gè)月未收齊有關(guān)出口退(免)稅憑證或未向主管國稅機(jī)關(guān)辦理“免、抵、退”稅申報(bào)手續(xù)的,主管國稅機(jī)關(guān)才視同內(nèi)銷貨物計(jì)算征稅。于是出口企業(yè)充分利用“6個(gè)月”的期限和單證不齊不參與免抵計(jì)算的政策進(jìn)行稅收籌劃。但是,從2003年起,這種做法受到了政策限制。
今年2月份,為規(guī)范出口“免、抵、退”稅電算化管理,達(dá)到科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的目的,國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于利用“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”的出口數(shù)據(jù)審核生產(chǎn)企業(yè)免、抵、退稅出口額的通知》(國稅函[2003]95號(hào)),規(guī)定從2003年1月1日起,對生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)“免、抵、退”稅的出口額實(shí)行與“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)中的出口數(shù)據(jù)進(jìn)行核對的辦法,對生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的沒有電子數(shù)據(jù)(有紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的除外)的“免、抵、退”稅出口額和有電子數(shù)據(jù)但企業(yè)未在當(dāng)月申報(bào)的出口額,應(yīng)在次月視同內(nèi)銷申報(bào)繳納增值稅。對視同內(nèi)銷已繳納稅款的出口貨物,在收集齊退(免)稅憑證后,可在規(guī)定的出口退稅清算期內(nèi),向主管退稅機(jī)關(guān)申請退稅。一句話,貨物報(bào)關(guān)出口了,就得申報(bào)“免、抵、退”稅。因此,利用6個(gè)月期限控制申報(bào)數(shù)量的方法被亮了紅燈。
在新政策下,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)正確理解和執(zhí)行國家最新稅收政策,及時(shí)收集齊退(免)稅單證,準(zhǔn)確申報(bào)“免、抵、退”稅出口額,以利于資金周轉(zhuǎn)。在實(shí)際操作過程中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.學(xué)習(xí)和掌握最新退(免)稅政策。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用《出口退稅電子化管理系統(tǒng)之出口退稅電子申報(bào)子系統(tǒng)》(3.1版),在貨物報(bào)關(guān)出口后,按月將出口額與“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)核對后,向主管退稅機(jī)關(guān)申報(bào)軟盤,申報(bào)數(shù)據(jù)與辦理單證一環(huán)扣一環(huán)。主管退稅機(jī)關(guān)則利用“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。
2.抓緊時(shí)間集齊單證。企業(yè)各部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合,有關(guān)人員在貨物報(bào)關(guān)出口后,要盡快將出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單、出口發(fā)票等單證提供給財(cái)務(wù)部門,并按月報(bào)送出口情況。
3.準(zhǔn)確計(jì)算銷售收入,及時(shí)記載銷售。銷售收入一般以出口發(fā)票上的離岸價(jià)為準(zhǔn),發(fā)票不準(zhǔn)的,依實(shí)際出口貨物的離岸價(jià)乘銀行外匯人民幣牌價(jià)計(jì)算,以其他價(jià)格成交的,應(yīng)按規(guī)定扣除運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、傭金等。銷售收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間,按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度及稅法規(guī)定,為出口貨物報(bào)關(guān)離境取得提單并向銀行辦理交單手續(xù)的當(dāng)天,并據(jù)此在財(cái)務(wù)上做銷售處理。
4.保證年終清算期內(nèi)單證和信息齊備。按《出口貨物退(免)稅清算管理辦法》(國稅發(fā)[1999]6號(hào))文件規(guī)定,一個(gè)年度(公歷1月1日~12月31日)報(bào)關(guān)離境的出口貨物,應(yīng)在次年3月底前按政策進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審核、計(jì)算、清理和檢查。單證齊全和有電子信息的在3月底前申報(bào)退(免)稅,單證不齊或無信息的3月底前填寫“備案表”申報(bào)備案,但必須在6月底前補(bǔ)齊單證,并保證電子信息核對無誤,否則一律不予辦理退(免)稅,已辦理的一律追繳入庫。這樣,企業(yè)應(yīng)充分利用最后的機(jī)會(huì),即次年的清算期內(nèi),6月30日前補(bǔ)齊已備案的單證。
總之,生產(chǎn)企業(yè)要想充分利用國家“免、抵、退”稅政策優(yōu)勢,就必須及時(shí)辦理申報(bào)。在此基礎(chǔ)上,稅務(wù)機(jī)關(guān)才能準(zhǔn)確計(jì)算“免、抵、退”稅額,及時(shí)辦理出口退稅。
享受“免、抵、退”稅要及時(shí)申報(bào)
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