對于2006年的二手房交易來說，稅收政策可以說是一環(huán)扣著一環(huán)。從2006年6月1日開始執(zhí)行的新營業(yè)稅政策到8月1日開始執(zhí)行的個人所得稅，再到9月14日國稅總局《關于加強房地產交易個人無償贈與不動產稅收管理有關問題的通知 》，緊接著就是10月20日國稅總局《關于土地增值稅普通標準住宅有關政策的通知》，隨后11月10日，北京地稅局出臺《關于個人轉讓二手房征收土地增值稅問題的通知》（京地稅地[2006]456號），該文件對于個人轉讓二手房征收土地增值稅時扣除項目金額確認的相關問題進行了明確規(guī)定，并于2006年12月1日正式實施。
“鏈家地產”市場研發(fā)中心認為，土地增值稅的出臺實施，一方面說明這是今年整體宏觀調控政策的一個延續(xù)和深化，也是落實進一步發(fā)揮稅收調節(jié)機制的一項重要舉措，也表明政府對于維持房地產健康發(fā)展、穩(wěn)定房產價格的一種決心；另一方面，土地增值稅的正式實施，也表明房產交易轉讓環(huán)節(jié)過程中所涉及到的稅費全部涵蓋，房產置業(yè)的成本將會繼續(xù)增加，房產投資收益會再度壓縮，這對于抑制需求會起到一定的積極作用，鑒于此，二手房交易也就再次遭受“稅費”的阻擊，12月的交易量將會出現(xiàn)萎縮。
市場影響：未來半月的過戶量將會增加，而12月交易量會萎縮
由于土地增值稅將于12月1日正式實施，現(xiàn)在距離征收時間也就半個月的時間，那么，在此時間段內，對于那些已經成交的客戶來說，為了避免交易稅費的增加，必然會出現(xiàn)提前集中過戶的現(xiàn)象；另外，對于那些已經有成交意向的消費者來說，受此政策的催動，為了節(jié)省土地增值稅的成本支出，也將會加速彼此之間交易，同時，也會將部分后期的交易需求提前釋放。從這個層面上來說，11月下半月的二手房交易會比較活躍，而12月的二手房交易量將會出現(xiàn)一定的下滑。
另外，從房產的價格來看，由于目前北京依然處于賣方市場，而土地增值稅依然是交易環(huán)節(jié)的一種稅費，那么賣方必然會將稅費轉嫁到房價當中或者直接由賣方承擔亦或者買賣雙方共同承擔，但是，不管哪種方式，均會在一定程度上拉高房價。
稅費征收：增值額的四級超率累進稅率征收或交易價格全額的1%征收
從此次北京地稅局出臺的土地增值稅征收政策中，雖然將扣除項目金額分成兩種情況，其一是“凡能提供購房發(fā)票的”為一種扣除標準；其二是“凡不能夠提供購房發(fā)票，但能夠提供房地產評估機構按照重置成本評估法，評定的房屋及建筑物價格評估報告的”為另一種扣除標準；但無論是哪種扣除標準，均按照增值額的四級超率累進稅率執(zhí)行。第二種土地增值稅的征收方式就是核定征收，按照轉讓二手房交易價格全額的1%征收率征收，這種模式類似于目前的個人所得稅征收方式。
案例解析：哪種土地增值稅繳納方式更省錢
在未來土地增值稅的繳納方式過程中，消費者究竟應該選擇哪種方式更省錢，“鏈家地產”市場研發(fā)中心認為，消費者應該進行具體情況來具體對待。假設張先生于2004年以50萬元購買了一套房產，2006年12月將以70萬來出售。那么，張先生不能提供購房發(fā)票證明，又不能提供房屋及建筑物價格評估報告的，其以核定方式來繳納，則需要繳納的土地增值稅為7000（700000×1%）元；如果張先生能夠提供購房發(fā)票，發(fā)票所載金額為50萬，當時購買這套房產繳納的契稅為7500（500000×1.5%）元，轉讓時需要繳納的營業(yè)稅為38500（700000×5.5%）、個人所得稅按核定方式繳納為7000（700000×1%）。那么，張先生需要繳納的土地增值稅為28725（95750×30%）。很明顯，在條件允許的情況，許多消費者會選擇核定的征收方式繳納。
存在疑惑：征收細則還需要進一步確定
雖然此次北京地稅局對于土地增值稅的扣除項目和征收方式進行了比較明確的規(guī)定；但是，對于土地增值稅的征收細則還需要進一步的明確，比如對于土地增值稅的征收范圍。按照京財稅[1999]1201號規(guī)定，對居民個人擁有的普通住宅，在其轉讓時暫免征收土地增值稅。同時，按照京地稅地[2004]368號文件規(guī)定，對個人轉讓居住滿三年未滿五年的非普通標準住宅，減半征收土地增值稅項目；如果將這兩個文件進行銜接，是否就是對于普通住宅和五年以上的非普通住宅均免征土地增值稅？對于這一點，可能還是存在疑惑，而對于土地增值稅征收范圍的界定，將直接會影響到該政策對于二手房市場產生的波動幅度。
最后，“鏈家地產”市場研發(fā)中心認為，土地增值稅的實施已經“圓滿”的封鎖了二手房交易轉讓環(huán)節(jié)涉及到的各項稅費，可以說是轉讓環(huán)節(jié)的稅費已經“面面俱到”。毫無疑問，這些稅費的完善對于房地產市場的長遠健康發(fā)展是一種利好，但是，在短期內對于二手房市場必然會產生一定得波動，交易量會出現(xiàn)下挫，而價格依然會堅挺。
