為維護納稅人的合法權(quán)益，規(guī)范、優(yōu)化納稅服務(wù)工作，提高稅收征管質(zhì)量和效率，日前，浙江省地稅局出臺了《浙江省地稅納稅服務(wù)工作規(guī)范》。本規(guī)范自2007年1月1日起試行。
據(jù)介紹，本規(guī)范是根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》的有關(guān)規(guī)定制定的。納稅服務(wù)包括信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、辦稅服務(wù)、稽查服務(wù)、援助服務(wù)、維權(quán)服務(wù)等，貫穿于稅收征收、管理、檢查和實施法律救濟的全過程。
信息服務(wù)重網(wǎng)絡(luò)
《規(guī)范》要求各級地稅機關(guān)要充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強與工商、銀行、國稅等單位的協(xié)調(diào)配合，整合共享數(shù)據(jù)信息，形成立體式的現(xiàn)代化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
同時，各級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過地稅網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等大眾媒介和12366納稅服務(wù)熱線，及時、準確地宣傳稅收法律法規(guī)和政策、工作制度、納稅人權(quán)利和義務(wù)、辦稅程序，普及納稅知識。
此外，各級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時對設(shè)立登記、納稅申報、涉稅審批等事項進行提示，對逾期稅務(wù)登記、逾期申報納稅等事項進行催辦，對欠稅公告、重大違反稅收法律、法規(guī)案件公告、經(jīng)地稅機關(guān)審核批準的行政許可、個體工商戶核定定額等事項進行發(fā)布。
對涉稅行政審批事項的申請條件、程序、文書資料、審批時限等制度規(guī)定，要進行公示。對涉及多位當(dāng)事人同時申請同一排他性事項的，應(yīng)將審批結(jié)論告知當(dāng)事各方，接受監(jiān)督。
稽查服務(wù)不刁難
在稽查服務(wù)中，《規(guī)范》要求在稅收日常檢查和稅務(wù)稽查過程中，堅持公開、公平等原則，適用回避制度和合議制度，充分尊重納稅人的權(quán)利，對其行為定性要堅持事實清楚、證據(jù)確鑿、法律依據(jù)充分。各級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對納稅人的商業(yè)秘密及個人隱私進行保密。
各級地稅機關(guān)應(yīng)推行執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法管理，不得濫用職權(quán)，不得刁難納稅人，堅持依法稽查，形成稽查征管良性互動機制，形成依法治稅合力。
各級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的稅務(wù)稽查執(zhí)法的范圍、職權(quán)、依據(jù)和程序行使稅收執(zhí)法權(quán)，依法確定稽查時限，告知納稅人依法享有的權(quán)利，嚴格執(zhí)行稽查公開、告知制度。
維權(quán)服務(wù)講實效
《規(guī)范》規(guī)定，任何單位和個人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，投訴地稅機關(guān)和稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。各級地稅機關(guān)應(yīng)公開投訴電話，不定期地組織納稅人滿意度測評活動。
而針對納稅人的投訴和群眾舉報，地稅部門應(yīng)根據(jù)屬地管理，分級負責(zé)的原則，及時受理、調(diào)查、處理納稅人投訴和群眾舉報，專人負責(zé)，分類處理，做好記錄，查處結(jié)果要及時答復(fù)舉報人和投訴人，并為舉報人和投訴人保密，保障納稅人合法權(quán)益不受侵害。
凡涉及廣大納稅人權(quán)利義務(wù)的重大調(diào)整，應(yīng)通過公開渠道廣泛征詢納稅人和社會各界的意見，必要時應(yīng)召開有當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)、納稅人代表、社會相關(guān)知名人士、執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師代表、律師代表等參加的聽證會，并根據(jù)聽證決議做出相應(yīng)決定。
各級地稅機關(guān)應(yīng)依法辦理稅務(wù)行政復(fù)議案件，對應(yīng)當(dāng)予以變更或撤銷的違法或不當(dāng)?shù)男姓袨�，要堅決予以變更或撤銷。認真做好稅務(wù)行政訴訟案件的應(yīng)訴工作，及時辦理因稅務(wù)行政執(zhí)法過錯所引起的國家賠償事宜，切實維護稅務(wù)行政管理相對人的合法權(quán)益。
