近來,由于部分進(jìn)口商誠信缺失,海關(guān)稅收受到了日益增多的技術(shù)型避稅甚至商業(yè)瞞騙的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。記者近日從上海海關(guān)了解到,今年前11個(gè)月,該關(guān)共查處該類案件39起,案值6.87億元,涉稅金額達(dá)到6906萬元。
為遵守加入世貿(mào)承諾,我國海關(guān)自2002年起實(shí)行了與《WTO海關(guān)估價(jià)協(xié)議》相一致的以成交價(jià)格為基礎(chǔ)的估價(jià)原則。然而,個(gè)別廠商偽報(bào)價(jià)格、避稅偷稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,國家稅收受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
反常的“高價(jià)”棉
今年,國家為了保護(hù)國內(nèi)棉農(nóng)的利益,對進(jìn)口棉花實(shí)施關(guān)稅配額政策,政策規(guī)定:進(jìn)口配額內(nèi)棉花的關(guān)稅稅率統(tǒng)一為1%;關(guān)稅配額外進(jìn)口棉花則按照滑準(zhǔn)稅稅率征收稅款。
上海海關(guān)在監(jiān)管中卻發(fā)現(xiàn),同一企業(yè),進(jìn)口同樣的棉花,配額外棉花的價(jià)格居然遠(yuǎn)高于配額內(nèi)棉花;不同企業(yè)進(jìn)口的配額外棉花申報(bào)價(jià)格非常接近,且大多集中于可享受最低滑準(zhǔn)稅率的基準(zhǔn)價(jià)格附近;部分進(jìn)口低品質(zhì)棉花的申報(bào)價(jià)格居然等于甚至高于高品質(zhì)棉花價(jià)格,明顯背離了市場規(guī)律。
掌握證據(jù)后,上海海關(guān)連續(xù)查獲多起高報(bào)棉花價(jià)格偷逃稅款案件,總案值高達(dá)1億多元,涉嫌偷逃稅款945萬元。
被“遺漏”的油價(jià)
近年來,國際油價(jià)一路攀升,但跨國公司的國際貨物轉(zhuǎn)移價(jià)格通常是按照其內(nèi)部定價(jià)政策執(zhí)行的,可能會有意或無意地遺漏油價(jià)上漲導(dǎo)致的貨物成本上升,因此成交價(jià)格往往有失公允,這也是少數(shù)跨國公司避稅的主要手段之一。上海海關(guān)通過對部分存在重大估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的跨國公司進(jìn)行專項(xiàng)價(jià)格核查,先后發(fā)現(xiàn)某國際潤滑油銷售商的非公允定價(jià),以及某大型跨國自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)漏報(bào)的國際運(yùn)輸燃油附加費(fèi),遂進(jìn)行估價(jià)補(bǔ)稅,為國家挽回稅收1100余萬元。
別有用心的進(jìn)口刀具
除海關(guān)估價(jià)外,歸類和原產(chǎn)地的確定也影響著商品稅率的高低,從而影響關(guān)稅稅額的高低。
進(jìn)口刀具主要分為可折疊刃面刀具和固定刃面刀具兩類,前者的關(guān)稅稅率高于后者。企業(yè)將可折疊刃面刀具歸入固定刃面刀具稅號,不但能夠享受低稅率,還能低報(bào)進(jìn)口價(jià)格,達(dá)到偷逃更多稅款的目的。
對此,上海海關(guān)對進(jìn)口刀具實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)控,并通過開展價(jià)格核查,補(bǔ)征了150余萬元稅款。