近日，開征房地產(chǎn)稅的話題又被重新提出，這不禁令許多人感到擔(dān)心，會不會加重稅賦負(fù)擔(dān)？老百姓的擔(dān)心是有道理的，大伙買房時已經(jīng)一次性地交足了70年的各種政府稅費，憑什么還要再征稅？沒買房的老百姓也擔(dān)心，以前房地產(chǎn)的稅費是開發(fā)商將政府要收的錢“打包”后加到房價里去了，以后如果要征房地產(chǎn)保有稅而房價依然高，那豈不是即使買得起也住不起了？
從當(dāng)初國務(wù)院研究發(fā)展中心撰寫的《中國房地產(chǎn)稅收政策研究》報告看，這些問題有關(guān)政策制定者均已有所考慮，在此不作詳述。
在許多發(fā)達(dá)國家，房地產(chǎn)稅屬于地方稅種，主要由地方政府征收并用于地方政府的公共福利開支。例如，在美國的一些州，以房地產(chǎn)稅為主的財產(chǎn)稅要占到地方政府財政收入的70%.因此，它的一個基本原則就是“納稅受益”。其稅率的高低并不由政府單方面決定，而是由政府的支出需要來決定，并且政府支出需要受地方議會的制約。
事實上，一些老百姓對政府新增稅收感到不舒服的原因來自兩個方面：一是稅收增加就會使相應(yīng)收入減少，使得生活負(fù)擔(dān)加重；二是稅交了不少，可沒有感受到政府的福利開支增加多少。小孩上學(xué)的贊助費照交，看病的錢一分沒少，將來養(yǎng)老的錢也不知靠譜不靠譜。去年，美國財經(jīng)雙周刊《福布斯》發(fā)布報告稱，在全球52個國家和地區(qū)中，中國香港是僅次于阿拉伯聯(lián)合酋長國，全球第二個稅賦最輕的地方；中國內(nèi)地則是全球稅負(fù)第二重的地方，居于法國之后，也是亞洲稅負(fù)最重的地區(qū)。中國專家則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，“稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)”高是必須經(jīng)歷的階段。
讓老百姓隱隱感到“稅痛”的是，交的稅也不知花到了什么地方。不過，從媒體披露的一些官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，有些錢的確花到了不該花的地方。例如：全國一年公款吃喝在2000億元以上，相當(dāng)于吃掉一個三峽工程；每年公車消費3000億人民幣，占財政收入的13%，人年均負(fù)擔(dān)230多元；黨政干部出國考察共花費了2000億元人民幣，相當(dāng)于每位公民為出國干部負(fù)擔(dān)160元費用。這些都是2004年的數(shù)據(jù)，也許現(xiàn)在國家干部們已不是那么奢侈了。另外，據(jù)世界銀行估計，“七五”到“九五”期間，投資決策失誤率在30%左右，資金浪費及經(jīng)濟(jì)損失大約在4000億-5000億元。再有，時不時媒體曝光的政府官員貪腐新聞也讓人對納稅人所盡的義務(wù)感到沮喪。去年，北京查處了一個國企貪官，在其家中搜出現(xiàn)金1000多萬元現(xiàn)金，他涉賺受賄總額高達(dá)6000萬元。據(jù)說，這些都是別人送他的“喝茶錢”。由于此人是負(fù)責(zé)首都公路建設(shè)的國企老總，因此人們有理由質(zhì)疑政府的財政支出是否得當(dāng)？
臺灣作家龍應(yīng)臺在《中國青年報》發(fā)表過一篇文章，題目叫作“你可能不了解的臺灣人”，內(nèi)中有這樣一段描述：“（臺灣）地方政府的每一個單位的年度預(yù)算，納稅人都可任意查詢。在政府公布的預(yù)算中，大至百億元的工程，小至計算機(jī)的臺數(shù)，都一覽無遺。如果他堅持，他可以找到民意代表，請民意代表調(diào)查某一個機(jī)關(guān)某一筆錢每一毛錢的流動去向。如果發(fā)現(xiàn)錢的使用和預(yù)算所列不符合，官員會被處分……”
其實，從開征房地產(chǎn)稅的意圖以及設(shè)計方案看，無疑有利于公平稅賦，也有利于房地產(chǎn)市場的長期健康發(fā)展。如果執(zhí)行得當(dāng)應(yīng)該是對普通老百姓有利的，如果所征的稅政府花到了真正該花的地方，老百姓是不會對稅收征管有太大抵觸情緒的。
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19日，業(yè)內(nèi)人士傳出消息，目前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題，已經(jīng)被建設(shè)部、財政部及稅務(wù)總局提上了議事日程，可能在明年4月以后出臺，征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。
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