中國(guó)政府近日重申，將終止針對(duì)外資企業(yè)的特殊稅收優(yōu)惠，但未提供關(guān)于此項(xiàng)改革的時(shí)間表。
中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力承認(rèn)：“長(zhǎng)期實(shí)行的內(nèi)外兩套企業(yè)所得稅制并存的格局是不符合國(guó)際慣例的，也對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一些影響，需要予以統(tǒng)一和規(guī)范。”
中國(guó)政府曾于2003年表示，將根據(jù)中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易組織（World Trade Organisation）的承諾，結(jié)束對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的差別待遇。不過(guò)，由于擔(dān)心此舉可能挫傷國(guó)際投資者信心，中國(guó)推遲了相關(guān)舉措的實(shí)施時(shí)間。中國(guó)去年的外商直接投資（FDI）約為600億美元。
麥肯錫（McKinsey & Company）大中華分公司總裁歐高敦（Gordon Orr）稱(chēng)，雖然一些較小公司的投資決策可能會(huì)受到影響，但對(duì)一直爭(zhēng)相拓展中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)集團(tuán)而言，稅制調(diào)整不可能減緩它們?cè)谥袊?guó)的擴(kuò)張步伐。
“這些大公司來(lái)華尋求長(zhǎng)期發(fā)展�！彼a(bǔ)充道，“稅制是一項(xiàng)重要因素，但它不會(huì)從根本上改變大型外資企業(yè)在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)方式。
中國(guó)媒體本月早些時(shí)候曾報(bào)道稱(chēng)，包括美國(guó)通用電氣（General Electric）、英國(guó)石油（BP）和德國(guó)西門(mén)子（Siemens）在內(nèi)的54家公司曾合力游說(shuō)中國(guó)政府，希望推遲取消對(duì)外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠。
據(jù)中國(guó)的律師和行業(yè)咨詢(xún)師稱(chēng)，大多數(shù)外國(guó)公司期望這一改革舉措從2007年起開(kāi)始實(shí)施。
預(yù)計(jì)新稅法將減少（符合條件的）外資企業(yè)目前所享受的包括免稅期在內(nèi)的稅收優(yōu)惠幅度。通過(guò)享受免稅期，外資企業(yè)的有效稅率可能只有0%至15%.
此外，預(yù)計(jì)中國(guó)政府將把統(tǒng)一的企業(yè)所得稅率從33%降到24%至27%.有官員去年曾堅(jiān)稱(chēng)，業(yè)已設(shè)立的外資企業(yè)將享受長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的過(guò)渡期。
專(zhuān)家認(rèn)為，這項(xiàng)改革還有可能影響到對(duì)外資企業(yè)向其境外母公司上繳的利潤(rùn)及其它收入征稅的問(wèn)題。與其它多數(shù)國(guó)家不同，中國(guó)并不向從中國(guó)子公司分取紅利的外國(guó)股東征稅。
規(guī)則上的重大調(diào)整，將促使外國(guó)投資者重新評(píng)估他們?cè)谥袊?guó)的法定所有權(quán)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)安排。
國(guó)家稅務(wù)總局昨日還表示，可能會(huì)將房產(chǎn)稅與土地稅合并，基于房地產(chǎn)價(jià)值而非土地用途進(jìn)行估值計(jì)征。
“這有利于解決房和地分別征稅帶來(lái)的稅制不規(guī)范的問(wèn)題�！蓖趿ΨQ(chēng)，按評(píng)估值征稅，“能夠使計(jì)稅依據(jù)比較客觀地反映房地產(chǎn)價(jià)值和納稅人的承受能力。”
王力表示，中國(guó)與土地相關(guān)的稅種很多，包括城市房地產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅，這給房產(chǎn)所有者造成種種問(wèn)題及不必要的收費(fèi)。
