雖然成品油稅目成了此次消費稅調(diào)整的重中之重，但是石化股的走勢并沒有出現(xiàn)較大變化。能源專家認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，石化、化工產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的勢頭很難因此受阻�？紤]到成品油是工業(yè)的動力，中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系副主任劉恒認(rèn)為：這一調(diào)整將引發(fā)整個產(chǎn)業(yè)鏈的利潤再分配。
上游產(chǎn)業(yè)：表現(xiàn)更加出色
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任牛犁認(rèn)為：這次消費稅中擴(kuò)大了成品油的應(yīng)稅項目，政府的目的很明確，就是希望起到一種導(dǎo)向性，達(dá)到節(jié)約和環(huán)保的功效。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人士也表示：調(diào)整是為了“控制能源消耗”。
控制能源消耗其實有兩種途徑。一種是在源頭增收資源稅；另一種是在終端，也就是增收消費稅。
劉恒說，政府之所以采取第二種途徑，是為了避免增收資源稅，同時又要顧及到終端用戶的承受力，導(dǎo)致開采企業(yè)的利潤受到擠壓，進(jìn)而降低企業(yè)進(jìn)行勘探、開采的積極性。在我國能源需求持續(xù)上升的背景下，這一后果將加劇供應(yīng)緊張的局面。
增收消費稅無形中降低了資源稅的增收壓力。因此專家認(rèn)為，這一政策將對采掘產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生正面激勵。采掘產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張還將拉動鋼材、軸承、運輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展。
中游產(chǎn)業(yè)：警惕“過熱”信號
在本次調(diào)整中，石化產(chǎn)業(yè)作為5大油品的消費大戶，受到的影響“首當(dāng)其沖”。
自2002年以來，我國經(jīng)濟(jì)的快速增長拉動了各類石化產(chǎn)品的需求。以石化核心產(chǎn)品乙烯為例，國外某權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，2003年至2008年，中國的年均需求增長將超過11%.這一前景直接引發(fā)了各地方政府對石化項目投資的巨大熱情。而同一時期，全球石化行業(yè)也步入了周期性的強(qiáng)勁發(fā)展階段。原油價格的高漲帶動了下游石化產(chǎn)品價格的大幅提升。由于我國化工原料的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場價格，也吸引了幾家跨國巨頭（如BP、殼牌、巴斯夫和埃克森美孚等）陸續(xù)進(jìn)入。
劉恒說，由于在未來幾年內(nèi)，市場將繼續(xù)保持“供不應(yīng)求”的局面。他認(rèn)為：“石化企業(yè)可以把負(fù)面影響直接轉(zhuǎn)嫁到下游，自己不會受到太大影響。”
但是，連續(xù)多年的投資激增不但導(dǎo)致了對五類油品的需求變大，也引發(fā)了煤、電、油、運緊張，污染加劇等問題。而與此同時，石化產(chǎn)品的價格增幅卻呈現(xiàn)下降趨勢。
去年底，國家發(fā)改委主任馬凱點明“過熱”的7大行業(yè)中，化工業(yè)榜上有名。同期，國家環(huán)�？偩忠舱归_了清查國內(nèi)化工園區(qū)的環(huán)保風(fēng)暴。專家認(rèn)為，本次消費稅調(diào)整，未嘗不是政府對化工業(yè)發(fā)出的第三個“過熱”警告。
下游產(chǎn)業(yè)：“破產(chǎn)”或“升級”
調(diào)整之后，成品油稅目中共有7個類別，其中汽油、柴油、石腦油、燃料油、航空煤油、潤滑油6類可以直接或者間接歸屬于交通燃料；而溶劑油則是多個產(chǎn)業(yè)必需的原料。因此，增收消費稅將導(dǎo)致下游一系列產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本上升。
石化行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的42個行業(yè)有著直接的影響，此前，國內(nèi)各類資源的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際水平。中國國際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為：中國的資源和勞動力成本長期偏低，這一局面不利于“中國制造”的長遠(yuǎn)發(fā)展。
從4月1日起，42個行業(yè)將不可避免地受到?jīng)_擊。迫于競爭的壓力，企業(yè)的利潤將直接受到影響。劉恒表示，這一局面將迫使下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和升級。
像化纖、化工、交通運輸?shù)饶茉聪男彤a(chǎn)業(yè)將受累于燃料上漲成本壓力，特別是交通運輸類公司將表現(xiàn)得最為突出。
