4月4日，幾大國內(nèi)石油巨頭同時發(fā)布公告：自2006年3月26起，國家對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油價格超過一定水平所獲得的超額收入，按比例征收石油特別收益金。這也就是外界所言的石油“暴利稅”。我國三大石油巨頭將為此埋單300億元。各方熱評此舉體現(xiàn)了社會公平。殊不知，石油“暴利稅”只是讓石油巨頭們吐出了本應(yīng)屬于老百姓的九牛之一毛。我們現(xiàn)在真正關(guān)心的恐怕是“暴利稅”應(yīng)如何使用。
石油“暴利稅”，在西方國家早已有之。美國國會多數(shù)議員去年大呼，石油巨頭獲取了前所未有的“暴利”，進(jìn)而游說通過增加對石油行業(yè)稅收的法案。其實(shí)對于盆滿缽溢的中國石油巨頭們而言，美國石油巨頭們只是在撈點(diǎn)碎銀子罷了。
單單一家中石油，2005年在煉油和銷售業(yè)務(wù)虧損198.1億元的情況下，仍有1333.6億元的凈利潤，并一舉成為亞洲最賺錢的公司。即便如此，我們的石油巨頭們?nèi)匀挥捎跓捰吞潛p在獲取政府?dāng)?shù)百億元的紅包。而美國石油公司即使處于微利甚至虧損階段的時候，政府都沒有給過他們補(bǔ)貼。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行分稅制度財政管理體制的決定》中的規(guī)定，1993年以前注冊的多數(shù)國有全資老企業(yè)，實(shí)行稅后利潤不上繳。也就是說目前石油巨頭們的超額壟斷利潤不能用于公共開支。石油資源屬于全民，卻沒有讓全民從中受益。
根據(jù)中國人民銀行公布的數(shù)據(jù)，2005年1-11月，全國39個大類行業(yè)平均成本利潤率為9.3%，其中采掘業(yè)平均利潤率為31.8%.石油開采位列2005年新增利潤最多的五大行業(yè)之首。而在美國，以埃克森石油公司為例，其利潤率只有9.8%，而社會平均利潤率為7.9%.由于行業(yè)的高度壟斷，馬克思的平均利潤率原理在共產(chǎn)主義中國失靈了。
從這個意義上講，對石油行業(yè)征收的“暴利稅”只是讓石油巨頭們把吃了我們的給我們吐出來。“暴利稅”既然是本屬于我們，那就應(yīng)該讓我們受益。
國家關(guān)于“暴利稅”的使用目前還沒有做出說明。有人建議“取之于油，用之于油”，將“暴利稅”所得直接返還，出臺相應(yīng)政策，直接體現(xiàn)在油價上，使油價降下來。我怎么也搞不明白，咋有人出此餿主意。油價一天一變，呼呼地往上漲。誰來監(jiān)管？怎樣監(jiān)管？最終結(jié)果只能是，石油“暴利稅”從巨頭的上衣口袋挪到了他們的褲子口袋。
本人倒想給決策者提個建議：“取之于油，用之于車”。把“暴利稅”所得用于汽車節(jié)能技術(shù)研發(fā)和補(bǔ)貼使用節(jié)能汽車者之用。這樣，既做到了體現(xiàn)社會公平，又促進(jìn)了汽車技術(shù)的發(fā)展，還減少了汽車工業(yè)給環(huán)境帶了的污染，可謂一舉數(shù)得。我們也不妨把此舉看成是“石油”在向現(xiàn)代社會贖罪。
