300億,對希望工程來說,當然是很大一個數(shù)字,相對于中石油去年1333億凈利來說,今年交這個暴利稅(標準叫法是“石油特別收益金”,指3月26日起國家對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油超過40美元/桶所獲收入打的稅))就算不上什么——何況還有凈利潤都超過百億元的中石化、中海油分擔。
這筆錢會投到哪里去也不知道。會是教育嗎?醫(yī)療嗎?返還車主——真敢想啊你。
征收石油暴利稅,只能說讓受夠了油價之苦的老百姓出了惡氣,讓去年油荒以來極力呼吁給巨頭們一點顏色看看的媒體添了面子,大抵如此,“喜”是遠遠談不上的。
事實上,三大石油巨頭的股價前天昨天明顯沒有受到這條貌似利空的消息沖擊。為什么?因為專業(yè)人士都相信油價又該漲了,堤內損失堤外補。車主們,堪憂啊。
更值得警惕的是,征收這個稅對緩解油企壟斷、提高國企效率、促進行業(yè)健康發(fā)展幾無任何幫助,反而可能成為固化壟斷的一個新的借口。
目前國內石油開采和國際原油進口幾乎完全被三巨頭壟斷,而在煉油行業(yè),鐵道部只認中石油、中石化的章,民企被迫選擇成本比鐵路高一倍的公路運輸,去年下半年,民營煉油企業(yè)5000萬噸的年產(chǎn)能只有不到一半在開工。
在成品油銷售領域,商務部最新出臺了《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范(征求意見稿)》,看上去是開了個門,實際上條件近乎苛刻———必須有30個以上自由或控股加油站,必須有兩年以上成品油零售業(yè)務經(jīng)驗!帮@然忽略歷史,脫離實際!比珖䥇f(xié)常委、國務院參事任玉玲評價。
《中國新聞周刊》3月底做了個“再國有化”的專題,指自1990年代中期以來,市場化成為整個社會的政治共識,但在經(jīng)濟領域,尤其是近幾年的資源性行業(yè)、基礎性行業(yè),在各種行政力量的干預下,出現(xiàn)了相當明顯且強烈的“再國有化”現(xiàn)象。
2005年曾被高層確定為“改革攻堅年”,題中一個應有之義是加大力度向民營資本開放各個市場,然而多個壟斷行業(yè)的民企卻紛紛退縮,甚至被驅逐———最近興起的改革反思熱潮即與此密切相關。
還有一個不妙的消息是,已列入今年立法計劃的《反壟斷法》新近刪除了“禁止濫用行政權力限制競爭”一章———果如此,“戲肉”沒了,這出戲好看有限。