4月11日,本報《廣州樓市會否被宏調(diào)“開刀”》一文刊登后,引起了業(yè)內(nèi)強(qiáng)烈反響。日前,時報記者進(jìn)一步采訪了多家發(fā)展商和業(yè)內(nèi)人士,他們均認(rèn)為:要想樓價下調(diào)不僅要控制需求,還要增加市場供應(yīng)量。
稅收杠桿鼓勵開發(fā)中低產(chǎn)品
中原地產(chǎn)項目拓展部副總經(jīng)理黃韜認(rèn)為,行政手段太過直接,廣州樓市目前還沒有達(dá)到必須用行政手段的階段。他表示,對于目前過高樓價應(yīng)該運(yùn)用引導(dǎo)的手段,否則可能引發(fā)市場混亂,甚至?xí)箻莾r再度上漲。
中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容指出,行政手段無法達(dá)到調(diào)控房價目的。他認(rèn)為,目前國內(nèi)的房地產(chǎn)市場,已經(jīng)由2004年的局部過熱,蔓延到全面的過熱,房地產(chǎn)市場泡沫的程度也越來越大了。通過行政的方式、通過局部的方式來調(diào)控是不可能達(dá)到目的的。
而廣州光大花園董事副總經(jīng)理陳洪志認(rèn)為,要讓過高的房價下跌,只有增加高檔住宅的稅收,或者從貸款上優(yōu)惠鼓勵發(fā)展商開發(fā)中低價位的產(chǎn)品。
土地供需平衡降低開發(fā)成本
陳洪志認(rèn)為,宏觀調(diào)控應(yīng)該包括兩個層面的內(nèi)容,一是抑制需求,二是增大市場供應(yīng)量。他還指出,由于去年政府一味出臺政策抑制需求,但市場的土地供應(yīng)量卻在相應(yīng)地減少,因此造成了目前市場上突出的供需矛盾。
據(jù)知情人士透露,廣州市政府手上是有大量的土地儲備的。據(jù)公布,金沙洲有8.26平方公里,琶洲有6平方公里,廣州氮肥廠及周邊有3平方公里,白云新城有2.1平方公里,員村有1平方公里,此外番禺、花都、南沙、蘿崗等區(qū)土地資源豐富,這四個區(qū)成為廣州土地供應(yīng)的重點(diǎn)區(qū)域。
與此同時,政府還可通過多種途徑增加后續(xù)土地儲備,例如:收回市中心的閑置土地;搬遷舊城區(qū)內(nèi)的國有企業(yè);撤銷41個開發(fā)區(qū)釋放1.8萬公頃土地;處置金融機(jī)構(gòu)擁有的抵債土地等等?梢娬种械耐恋叵喈(dāng)充足。而目前廣州市政府在土地供應(yīng)量上也加大了投入,今年4月推出的土地共有6塊,其中3塊為住宅項目。
專家點(diǎn)評
去年實(shí)行的三大宏觀調(diào)控政策,地產(chǎn)專家韓世同認(rèn)為,均未能達(dá)到預(yù)期效果。
加息
中國人民銀行決定,從去年3月17日起,調(diào)整商業(yè)銀行自營性個人住房貸款政策。
將現(xiàn)行的住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平,實(shí)行下限管理,下限利率水平為相應(yīng)期限檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。
地產(chǎn)專家韓世同點(diǎn)評:加息政策起到了較好的作用,但隨著物價指數(shù)的回落,該政策也不能頻繁使用,因此,效果持續(xù)時間不長。
期房限制轉(zhuǎn)讓征收營業(yè)稅
去年5月11日,《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》出臺,營業(yè)稅征收被提上議事日程。意見中規(guī)定:期房限制轉(zhuǎn)讓,另外也對營業(yè)稅和普通住宅與非普通住宅的判定標(biāo)準(zhǔn)作了重新界定。
地產(chǎn)專家韓世同點(diǎn)評:該政策實(shí)施對樓市的影響也不大,對于非普通住宅只是多征收了1.5%的稅收,這對于有能力購買此類住宅的買家不會造成太大影響,而對于普通住宅來說,根本沒有絲毫影響。同時,對于那些炒樓者來說,最多的影響不過是炒樓只要多等2年即可。
二手房征個稅
去年10月7日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干問題的通知》(國稅發(fā)[2005]156號,以下簡稱156號文件)。重申個人買賣二手房必須交納20%個人所得稅。
地產(chǎn)專家韓世同點(diǎn)評:該政策只會增加普通買家二手交易的煩瑣度。????
相關(guān)鏈接 去年宏觀調(diào)控政策并未能平抑高房價
對于目前建設(shè)部欲行政手段干預(yù)房地產(chǎn)市場,有業(yè)內(nèi)人士分析,由于去年系列宏觀調(diào)控政策沒有起到真正平抑樓價的作用。因此,眾發(fā)展商和地產(chǎn)專家開始對去年的“新政”發(fā)出質(zhì)疑。
去年,被許多房產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士戲稱為“政策年”。主要是因?yàn)樵谶@過去的一年中,國家針對局部地區(qū)和局部市場上出現(xiàn)的房價波動較大、投資過熱的情況,出臺了一系列調(diào)控政策,從年初貫穿年末。其中比較值得關(guān)注的是包括央行加息、期房限制轉(zhuǎn)讓、營業(yè)稅開征、征收二手房的個人所得稅等。
然而,從一年后的今天的房地產(chǎn)市場證明:這些政策并沒有起到最初平抑樓價的作用。