“要把環(huán)境保護總局改成環(huán)境生態(tài)部！”25日，在科博會“環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展高層論壇”上，中國人民大學國民經(jīng)濟管理系教授顧海兵表示，還應該把現(xiàn)有的林業(yè)局、水利部和海洋局徹底并入環(huán)境生態(tài)部。
這還不夠，顧海兵強調(diào)，在現(xiàn)有的體制之下，有必要由國務院副總理兼任環(huán)境生態(tài)部的部長，否則中國的環(huán)境質(zhì)量很難提高。
與顧海兵同臺發(fā)言的CH2MHill加拿大公司副總裁湯友志也贊同“環(huán)境生態(tài)部”的提法，認為這樣才能協(xié)調(diào)國家環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的總體力量。
在論壇上，有專家稱，地方政府在環(huán)保問題上負有責任。此前，有輿論更為直白地指責個別地方政府單純追求經(jīng)濟發(fā)展而忽視環(huán)保，普通百姓的環(huán)保意識也有問題。然而，顧海兵不認同這些說法：“地方政府和老百姓會以最合理、最優(yōu)的方式選擇自己的行為�！彼X得中央政府應切實負起責任。
對此，顧海兵提出一系列相關(guān)建議：國家正大力推動的稅費改革應該引入環(huán)保領(lǐng)域。“應該盡早地開征環(huán)境稅，而不是僅僅收取環(huán)境污染費。一定要費改稅，越早越好”。此外，應借鑒我國稅務系統(tǒng)的機構(gòu)設置做法，參照國稅和地稅的模式，分別建立國家和地方兩套環(huán)保系統(tǒng)。
此前，學界對地方政府實行“綠色GDP”的呼聲甚高，即地區(qū)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計數(shù)字應扣除經(jīng)濟活動中投入的環(huán)境成本，從而轉(zhuǎn)變地方政府片面追求地區(qū)生產(chǎn)總值政績的觀念。不過，目前“綠色GDP”的標準尚未出臺。顧海兵稱，實行“綠色GDP”確實有很大的技術(shù)難度。其實，完全可以有另一種做法，即在每一次公布地區(qū)生產(chǎn)總值的同時公布該地區(qū)的污染情況，將兩個指標捆綁在一起。
面對環(huán)保這個沉重的話題，顧海兵以一個輕松的建議結(jié)束了發(fā)言：環(huán)保主題的論壇在五星級大酒店召開不見得合適，建議今后放在大學校園里開。
