根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)的公告》（國稅發(fā)〔2006〕79號）規(guī)定，為了加強增值稅普通發(fā)票的稅源監(jiān)控，同時不增加納稅人負擔(dān)，全國將統(tǒng)一推行防偽稅控一機多票系統(tǒng)（以下簡稱一機多票系統(tǒng)），將納稅人目前使用的防偽稅控開票系統(tǒng)升級為一機多票系統(tǒng)，納稅人不需另外購置稅控收款機，便可通過同一套設(shè)備（包括計算機、打印機等通用設(shè)備及金稅卡和稅控IC卡等專用設(shè)備）既能開具增值稅專用發(fā)票，又能開具增值稅普通發(fā)票，并可利用同一套計算機系統(tǒng)、相同的操作方法進行增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的領(lǐng)購、開具、抄報稅等項工作，避免了因稅控裝置（即防偽稅控開票系統(tǒng)和稅控收款機）的重復(fù)配置帶來的培訓(xùn)、操作和管理等方面的麻煩。
這次推行一機多票系統(tǒng)，絕大部分納稅人不需要添置新的設(shè)備，少數(shù)納稅人因部分設(shè)備不能滿足新系統(tǒng)要求而需要更換，具體可分以下三種情況：①凡月開具專用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以下、使用Windows版開票系統(tǒng)的納稅人，不需要更換任何設(shè)備。②凡月開具專用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以上、1350份以下、使用Windows版開票系統(tǒng)的納稅人，由于開票量超出了原來32K稅控IC卡的存儲量，此類納稅人可以有兩種選擇：其一，按國家規(guī)定價格向防偽稅控服務(wù)單位購置64K稅控IC卡。其二，仍使用原32K稅控IC卡，但每月要兩次到稅務(wù)機關(guān)報稅。③使用DOS版開票系統(tǒng)的納稅人，需要將2K容量的稅控IC卡統(tǒng)一更換成64K稅控IC卡。如果計算機能夠滿足Win？鄄dows98系統(tǒng)運行需要，則可以直接升級，不需要更換金稅卡和計算機；如果計算機不能夠滿足Windows98系統(tǒng)運行需要，則需要更換計算機，有的還需要更換金稅卡。
為了減輕納稅人負擔(dān)，國家近期將進一步下調(diào)稅控IC卡、金稅卡的銷售價格（調(diào)價前的價格分別為：稅控IC卡105元/張、金稅卡1303元/塊），待國家物價部門正式批準后執(zhí)行。對于推行一機多票系統(tǒng)而需要更換稅控IC卡、金稅卡的納稅人，航天信息股份有限公司決定在國家新確定銷售價格的基礎(chǔ)上再給予一定幅度的優(yōu)惠。納稅人因推行一機多票系統(tǒng)而購置稅控IC卡、金稅卡以及計算機等設(shè)備的費用，可按規(guī)定在成本中列支，同時可憑購貨發(fā)票（增值稅專用發(fā)票）所注明的增值稅稅額，計入當(dāng)期的增值稅進項稅額。一機多票系統(tǒng)培訓(xùn)工作由稅務(wù)機關(guān)負擔(dān)場地、設(shè)備及培訓(xùn)資料費用，由防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位負責(zé)培訓(xùn)，納稅人不需支付培訓(xùn)費用。
