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國(guó)稅總局:稅收信息化建設(shè)規(guī)范執(zhí)法強(qiáng)化稅源控管

2006-7-26 8:45 中新網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局消息,7月25日,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流近幾年稅收管理信息化建設(shè)情況,研究部署金稅工程三期建設(shè)。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)謝旭人講話要求全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)加快稅收管理信息化建設(shè),全面提高稅收科學(xué)管理水平。

  謝旭人指出,這些年的稅收管理信息化建設(shè),有力地促進(jìn)了稅收工作水平的提高。以信息化手段為依托,大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,積極推進(jìn)稅收征管體制改革,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,創(chuàng)新管理制度,提高了管理效能。綜合征管信息系統(tǒng)、增值稅管理信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的推廣,加強(qiáng)了對(duì)各稅種的管理,強(qiáng)化了稅源控管,優(yōu)化了納稅服務(wù),提高了稅收征收率。依靠現(xiàn)代科技手段,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,減少了執(zhí)法隨意性,強(qiáng)化了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,稅務(wù)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象大大減少,促進(jìn)了稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

  在回顧近幾年稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)情況時(shí),謝旭人說(shuō),全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)按照新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想特別是強(qiáng)化科學(xué)管理的要求,大力推進(jìn)稅收管理信息化即金稅工程建設(shè),取得明顯成效。以增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理為突破口,將納稅申報(bào)審核與發(fā)票交叉稽核統(tǒng)一起來(lái),加強(qiáng)票表審核比對(duì),實(shí)現(xiàn)增值稅管理信息系統(tǒng)與綜合征管信息系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享,充分發(fā)揮了增值稅專用發(fā)票“防偽控稅”的作用。

  同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)海關(guān)完稅憑證、貨物運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票和稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣的稽核比對(duì)。積極開展總局綜合征管信息系統(tǒng)定版、試點(diǎn)、推廣工作,并不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。完善出口退稅管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)增值稅管理信息系統(tǒng)與出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息聯(lián)通,利用增值稅專用發(fā)票電子信息加強(qiáng)出口退稅審核。個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)開發(fā)、試點(diǎn)工作順利開展。逐步推行稅控器具,并利用稅控器具采集的數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),加強(qiáng)審核計(jì)稅。信息應(yīng)用水平不斷提高。信息化基礎(chǔ)建設(shè)快速發(fā)展。

  謝旭人介紹說(shuō),實(shí)踐證明,信息化不僅是加強(qiáng)稅收管理的重要手段,也是稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。稅收征管工作水平的提高,保證了稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。2003年、2004年、2005年稅收收入先后突破20000億元、25000億元、30000億元,稅收增收額2003年超過(guò)3400億元,2004年、2005年連續(xù)超過(guò)5000億元。今年上半年,全國(guó)共入庫(kù)稅款19332億元,同比增長(zhǎng)22.3%,增收3522億元。

  謝旭人指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收管理信息化建設(shè)的任務(wù)就是要搞好金稅工程三期建設(shè)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的立項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)總局制定的實(shí)施方案,扎扎實(shí)實(shí)地做好金稅工程三期建設(shè)的各項(xiàng)工作。

  謝旭人表示,信息化建設(shè)中將著力防止各自為政、分散建設(shè)、重復(fù)開發(fā)等弊病。通過(guò)實(shí)施金稅工程三期項(xiàng)目,稅務(wù)系統(tǒng)將進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。提高征收率,使稅款實(shí)征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù),保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng),提高稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。優(yōu)化納稅服務(wù),使納稅人更加方便、快捷地辦理涉稅事項(xiàng)。降低征稅成本和納稅成本,提高稅收效率。推動(dòng)建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔的稅務(wù)行政管理體制。

  謝旭人提出,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)信息化工作,推進(jìn)金稅工程三期建設(shè)要按照國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,加快稅收管理信息系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化信息應(yīng)用,創(chuàng)新管理方式,為實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理提供有力依托,促進(jìn)稅收事業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)實(shí)施金稅工程三期項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治稅;提高稅收征收率,使稅款實(shí)征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù),保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng),進(jìn)一步提高稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重;優(yōu)化納稅服務(wù),使納稅人更加方便、快捷地辦理涉稅事項(xiàng);降低征稅成本和納稅成本,提高稅收效率;加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),改革內(nèi)部行政管理,推動(dòng)建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔的稅務(wù)行政管理體制;促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì),使稅務(wù)形象日益改善。

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