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出口退稅政策將全面調(diào)整 初級(jí)產(chǎn)品企業(yè)面臨壓力

2006-7-19 15:34 證券日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  最新公布的6月份數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差再次呈現(xiàn)高速增長(zhǎng),總額為145億美元,增幅達(dá)49%.巨大的外貿(mào)順差,高額的外匯占款,不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦,人民幣加快升值的壓力……6月份最新的貿(mào)易數(shù)據(jù)使調(diào)整出口退稅問(wèn)題再度成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn),取消或降低部分行業(yè)產(chǎn)品的出口退稅似乎成了平衡這幾者關(guān)系的權(quán)宜之計(jì)。

  此前,坊間盛傳我國(guó)多個(gè)行業(yè)的出口退稅政策將在8月份作出全面調(diào)整,其中涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機(jī)械等多個(gè)行業(yè),鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率有可能從11%下調(diào)至8%,紡織品服裝的出口退稅率從13%降到11%,甚至有部分項(xiàng)目的出口退稅會(huì)被取消。

  著名金融學(xué)家,原中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)秦池江認(rèn)為,取消或降低部分行業(yè)產(chǎn)品的出口退稅肯定是一個(gè)趨勢(shì),但其主要起的作用是促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)方式,增加出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  對(duì)于我國(guó)高速增長(zhǎng)的貿(mào)易順差,海外媒體也紛紛發(fā)表評(píng)論,并把其歸咎于人民幣的過(guò)低估價(jià)。美國(guó)馬里蘭大學(xué)教授彼得。莫里奇認(rèn)為民幣幣值過(guò)低,使中國(guó)獲得了大量的外國(guó)投資,同時(shí)也擾亂了世界經(jīng)濟(jì)的秩序。瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納森。安德森表示,“巨額貿(mào)易順差并不符合中國(guó)的利益”,他認(rèn)為,這將迫使中國(guó)加快人民幣升值的步伐。美國(guó)大通摩根高級(jí)經(jīng)濟(jì)師安東尼。張認(rèn)為,中國(guó)貿(mào)易順差增加是外部市場(chǎng)對(duì)中國(guó)開放和中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控導(dǎo)致進(jìn)口減弱的結(jié)果。隨著順差的擴(kuò)大,美國(guó)政府將會(huì)向北京施加更大的壓力,敦促北京加快人民幣升值的步伐。

  面對(duì)著海外企圖通過(guò)敦促人民幣快速升值來(lái)緩解巨大的貿(mào)易順差的壓力,有關(guān)專家認(rèn)為,取消或降低部分行業(yè)產(chǎn)品的出口退稅不失為首選的權(quán)宜之計(jì)。取消或降低出口退稅率間接相當(dāng)于人民幣升值,通過(guò)調(diào)低出口退稅率來(lái)減緩出口增速,降低貿(mào)易順差,從而減少外匯儲(chǔ)備,相當(dāng)于利用非匯率手段緩解人民幣升值壓力問(wèn)題。

  但專家同時(shí)發(fā)出警告,對(duì)于調(diào)整我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡結(jié)構(gòu),這只是治標(biāo)不治本的辦法。通過(guò)降低出口退稅短期內(nèi)可以起到減緩人民幣升值的壓力,但如何扭轉(zhuǎn)我國(guó)結(jié)構(gòu)性不平衡的貿(mào)易局面,則不是短期內(nèi)我國(guó)單方面努力可以解決的問(wèn)題。

  申銀萬(wàn)國(guó)的宏觀分析師李慧勇對(duì)這些海外評(píng)論明確表示反對(duì),他說(shuō),“企圖通過(guò)人民幣升值來(lái)緩解我國(guó)貿(mào)易不平衡的局面是不現(xiàn)實(shí)的”,一方面,人民幣的升值幅度有限,屬于小幅漸進(jìn)式升值,其對(duì)對(duì)外貿(mào)易的影響作用有限;另一方面,我國(guó)的貿(mào)易不平衡屬于結(jié)構(gòu)性失衡,巨大的貿(mào)易順差來(lái)源于加工貿(mào)易,只要我國(guó)作為加工中心的地位不變,貿(mào)易順差的局面就很難改變。

  秦池江也表示,取消或降低出口稅率是有積極意義的,這將推動(dòng)我國(guó)部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),但解決貿(mào)易失衡還是一個(gè)全球性的共同問(wèn)題,單純地通過(guò)敦促人民幣升值是不利于我國(guó)利益的。

  單純從市場(chǎng)影響的角度分析,北京證券鋼鐵研究員徐杰認(rèn)為,如果出口退稅稅率如期作出調(diào)整,鋼鐵、紡織等初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)將受到最直接影響,相比之下,紡織行業(yè)所受影響更大。紡織行業(yè)有關(guān)人士表示,在人民幣升幅已近3%的情況下,該行業(yè)的前景已經(jīng)不很樂觀,如果再降低出口退稅,許多紡織企業(yè)將難以為繼。

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