北京二手房交易集中的朝陽(yáng)區(qū)房屋權(quán)屬登記中心大廳內(nèi)擠滿了上千名前來辦手續(xù)的人
中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局8月1日起正式開始對(duì)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入征收個(gè)人所得稅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉是中國(guó)政府加大以財(cái)稅政策調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)力度的重要信號(hào)，目的是對(duì)投機(jī)炒房和房?jī)r(jià)上漲起到遏制作用。
國(guó)家稅務(wù)總局7月26日對(duì)外公布《關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》，規(guī)定自8月1日起，所有地稅局開始征收房產(chǎn)出售個(gè)人所得稅。《通知》還特別強(qiáng)調(diào)：個(gè)人所得稅要與營(yíng)業(yè)稅、契稅、土地增值稅等稅收一并辦理。根據(jù)既定政策，該稅率為20％。
“炒房”一直以來被認(rèn)為是造成中國(guó)大城市房?jī)r(jià)不斷攀升的重要原因之一。分析人士指出，雖然購(gòu)房自用或出租占了多數(shù)，但仍有一部分人是從投資的角度出發(fā)買房。在一些大城市房地產(chǎn)市場(chǎng)中，還存在房地產(chǎn)開發(fā)商、中介商參與樓盤炒作，人為制造虛假樓市供求關(guān)系的現(xiàn)象。各式各樣的“炒樓”手段，無形中對(duì)大城市房地產(chǎn)價(jià)格上漲起到了推波助瀾的作用。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)商品住宅完成投資5318億元，同比增長(zhǎng)28.2％，房屋空置率接近三成。截至6月底，全國(guó)商品房空置面積達(dá)1.21億平方米，同比增長(zhǎng)17.2％，其中，空置商品住宅6715萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)14.1％。分析人士認(rèn)為，造成房屋空置率居高不下的一個(gè)重要原因就是民間參與投資性購(gòu)房和投機(jī)炒房的越來越多。
對(duì)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入征收個(gè)人所得稅的消息公布后，北京、上海、杭州、南昌、廈門等地均出現(xiàn)了趕在8月1日前辦理過戶手續(xù)的“井噴”現(xiàn)象。
僅7月28日一天，北京市西城區(qū)房屋交易辦稅服務(wù)大廳就受理業(yè)務(wù)120筆，辦理業(yè)務(wù)69筆，發(fā)票開具金額2977萬(wàn)元，征收稅款131萬(wàn)元，接待人數(shù)比平常增加了6倍。而在廈門，7月27日至31日5天內(nèi)，地產(chǎn)交易權(quán)籍登記中心收件數(shù)累計(jì)達(dá)千余件，創(chuàng)下日均收件數(shù)的歷史紀(jì)錄。
北京一位沒有領(lǐng)到二手房繳稅預(yù)約登記表的房主說，房產(chǎn)交易如果征收20％的個(gè)稅，出售房產(chǎn)的利潤(rùn)將大幅降低，今后還是將房屋出租比較劃算。而一些炒房者則表示，進(jìn)入8月份以后，他們將慎重考慮是否繼續(xù)投資房市。
中國(guó)社科院金融所研究員殷劍峰表示，無論是規(guī)定“套型建筑面積90平方米以下住房所占比重必須達(dá)到70％以上”，還是“對(duì)境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人購(gòu)買商品房資質(zhì)設(shè)限”，中國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控決心顯而易見，如今出臺(tái)的對(duì)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入征收個(gè)人所得稅正是調(diào)控政策的延續(xù)。
北京世博地產(chǎn)副總經(jīng)理吳坤嶺認(rèn)為，征收個(gè)稅有可能會(huì)波及二手房市場(chǎng)交易。由于征收20％的稅費(fèi)，短期炒房利潤(rùn)空間將會(huì)變得極其有限，房產(chǎn)投資者會(huì)慎重行事。
中國(guó)人民大學(xué)土地管理系教授林增杰則表示，對(duì)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓征收個(gè)稅可以增加炒房成本、遏制炒房需求。此外，征收個(gè)稅還可以促進(jìn)建立規(guī)范的信息基礎(chǔ)來提高房地產(chǎn)交易的透明度。
