中海油昨天公布的中報透露，上半年該公司繳納“石油特別收益金”19.88億元。如此計算，原油三巨頭（中石油、中石化、中海油）已經(jīng)合計繳納159.77億元“石油特別收益金”，符合此前專家“三巨頭1年繳稅300億元”的預(yù)期。但如果以其飆升的凈利潤作為分母，多繳的稅僅占13.6%.
石油暴利稅調(diào)節(jié)了誰？取之于民的能否用之于民？對壟斷行業(yè)征稅還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠（圖：中國臺灣網(wǎng)）
中石油在9月6日公布的財務(wù)報表顯示，上半年共繳納“石油特別收益金”102.89億元，約占其“除所得稅外的其他稅負(fù)”的一半。中石油認(rèn)為，上述稅負(fù)的增加，是經(jīng)營支出同比增長23.8%的重要原因。中石化的中報則顯示，其“石油特別收益金”37億元，這項支出導(dǎo)致其“所得稅以外的稅金同比增長57.5%”。
所謂石油特別收益金，是今年3月26日起國家對石油開采企業(yè)開始征收的，旨在回收一部分壟斷利潤，補貼因成品油提價而受到影響的部分弱勢群體和公益性行業(yè)，因此被人們俗稱為“石油暴利稅”。當(dāng)銷售國產(chǎn)原油因價格超過一定水平（40美元/桶）時，采取5級超額累進(jìn)稅率強制征收，其征收辦法有些類似于個稅，征收比率在20%-40%.開征之初就有專家預(yù)計，三巨頭每年將因此多繳納300億元的稅收，其中中石油一家就將繳納200億元左右。
即便如此，三巨頭上半年的凈利潤仍然達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1176.39億元。其中中石油806.81億元，同比增長29%；中石化206.8億元，同比增長14.6%；中海油162.78億元，同比劇增37.6%.此外，去年年終中石化還曾因煉油虧損收到國家財政補貼100億元。
也有業(yè)內(nèi)人士指出，我國施行的“石油特別收益金”與發(fā)達(dá)國家的“石油暴利稅”在稅率水平上還不能相提并論。據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家“暴利稅”或“超額利潤稅”對所謂的暴利部分，一般實行相當(dāng)高的比例稅率，稅率大多在60%-100%之間。美國在卡特政府時期開征的石油暴利稅，反復(fù)博弈的結(jié)果，稅率仍高達(dá)50%.
