國家稅務(wù)總局局長謝旭人日前在“中國財(cái)稅論壇2005”上表示,“十一五”期間,我國將積極穩(wěn)步推行物業(yè)稅,并相應(yīng)取消相關(guān)收費(fèi)。
物業(yè)稅實(shí)施之后會(huì)降低房價(jià)嗎?記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn),很多開發(fā)商認(rèn)為,物業(yè)稅的實(shí)施會(huì)導(dǎo)致房價(jià)下降,甚至有開發(fā)商稱,房價(jià)會(huì)因此下降25%.
開發(fā)商:房價(jià)要降25%
開征物業(yè)稅是各國的經(jīng)驗(yàn),盡管不是統(tǒng)一的名稱,但像美國、歐洲國家都有持有型物業(yè)的稅收,只有中國對(duì)持有物業(yè)征稅為零。
“我記得有關(guān)物業(yè)稅的征收問題已經(jīng)討論了很長時(shí)間,我認(rèn)為這對(duì)房地產(chǎn)市場的影響還是很大的!盨OHO中國董事長潘石屹說。他認(rèn)為,要在“十一五”期間開征物業(yè)稅是個(gè)正確的方向,要增加房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅收,減少房產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收。因?yàn)槿绻钟形飿I(yè)成本低,就會(huì)導(dǎo)致房產(chǎn)流通性差,這樣一來一方面是房子的空置率很高,而另一方面老百姓又感到買不起房子。
“開征物業(yè)稅之后,房價(jià)肯定會(huì)下降的。”萬年花城副總經(jīng)理黃璽慶在接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是說。他解釋說,現(xiàn)在人們買房的成本主要就是每個(gè)月的按揭,房價(jià)高往往影響一些人買房。物業(yè)稅開征之后,養(yǎng)房的成本會(huì)高很多,這樣需求就會(huì)減少,自然房價(jià)會(huì)下降。開征物業(yè)稅房價(jià)能降多少,目前還不太好說。如果大膽估計(jì),下降幅度應(yīng)該在25%左右。
專家:不會(huì)增加買房人負(fù)擔(dān)
盡管很多人擔(dān)心物業(yè)稅開征后可能導(dǎo)致房子“平買貴用”的局面,但財(cái)稅專家趙志耘表示,物業(yè)稅是國外很完善的稅種,我國從兩三年前開始研究和設(shè)計(jì)物業(yè)稅,將包含多個(gè)稅種,其中既有向房屋所有人征收的稅種,如契稅、土地使用稅等,也有向物業(yè)管理公司征收的,如營業(yè)稅、物業(yè)管理稅等。
其中,契稅、營業(yè)稅等現(xiàn)在已經(jīng)在征收,只不過這些稅種屬于中央稅或共享稅,不屬于地方稅種,今后這些稅種全部劃分到物業(yè)稅中,歸屬地方稅種。同一個(gè)稅種如果劃歸物業(yè)稅,肯定不會(huì)在其他地方重復(fù)征收,買房人不必對(duì)此擔(dān)心。
而對(duì)于國外普遍對(duì)房屋所有人征收的土地使用稅,趙志耘表示今后肯定會(huì)包含在物業(yè)稅內(nèi)。但預(yù)計(jì)這一稅種的稅率極低,國外普遍是萬分之二的稅率,即100萬元的房子每年只征收200元左右,不會(huì)過多增加買房人的負(fù)擔(dān)。
建議:買房自住應(yīng)免稅
在討論物業(yè)稅何時(shí)開征的問題上,就有專家建議,為了保障中低收入家庭的住房需要,不增加他們的住房成本,應(yīng)該為他們保留一套自住住宅免征物業(yè)稅。
國泰君安地產(chǎn)行業(yè)的一位研究員表示,物業(yè)稅的開征范圍主要適用于新商品房,對(duì)于已經(jīng)投入使用、經(jīng)過一次交易的二手房,稅法制定部門擬定對(duì)此類舊有物業(yè)將實(shí)施過渡措施,但目前還沒有明確的說法及條文出現(xiàn)。依照二手房市場現(xiàn)有的規(guī)定,二手商品房的土地稅費(fèi)已經(jīng)在新商品房買賣中繳納完成,無需再繳。因此,開征不動(dòng)產(chǎn)物業(yè)稅的辦法對(duì)于目前的房地產(chǎn)二級(jí)市場還并不適用,所以在短期內(nèi)其影響將不十分顯著。
北京中原房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理李文杰認(rèn)為,開征物業(yè)稅是必然的。首先,開征物業(yè)稅其實(shí)是將原來在購買房屋時(shí)候一次性征收的稅費(fèi)改成分次征收,有助于改善土地利用的結(jié)構(gòu),提高土地利用率。其次,征收物業(yè)稅其實(shí)是調(diào)節(jié)貧富差距的手段,也是國際通行的慣例。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長劉桓告訴記者,物業(yè)稅的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)每年評(píng)估,只會(huì)按照購房當(dāng)時(shí)的不變價(jià)格計(jì)算,一直持續(xù)到建筑物消失為止。這樣每年繳納的物業(yè)稅將變得合理而透明,開發(fā)商、買房人及國家稅務(wù)部門將互不虧欠。
他指出,一旦物業(yè)稅開征,一方面將降低購房成本,另一方面將加大購房后稅收成本,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生一定的積極影響。
知識(shí)點(diǎn)小帖士:
什么叫物業(yè)稅?
目前稅務(wù)界對(duì)此也比較陌生,各國的叫法也不同,主要稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅值隨房產(chǎn)的產(chǎn)值而提高。物業(yè)稅改革的基本框架是將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費(fèi)合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。
物業(yè)稅的名詞源于國外,特別是東南亞地區(qū),物業(yè)幾乎等同于房產(chǎn)。世界各國對(duì)房地產(chǎn)的課稅主要有三種情況,有的國家只征收轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為稅,以流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù);有的國家對(duì)保有房地產(chǎn)課稅,以房地產(chǎn)的評(píng)估值為計(jì)稅依據(jù);有的國家對(duì)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收益課稅,以所得額或收益額為計(jì)稅依據(jù)。就我國而言,我們所說的物業(yè)稅應(yīng)該屬于第二種情況。
編輯留言:
根據(jù)物業(yè)稅的設(shè)計(jì)理念,通過把房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的部分稅收轉(zhuǎn)移到保有環(huán)節(jié)征收,理論上能夠降低房價(jià),而實(shí)際上市場的供求狀況能否提供這樣的條件呢?根據(jù)目前的供求狀況,房價(jià)是不可能下降的,總體供求失衡的情況為房價(jià)的上漲提供了有力的支撐;物業(yè)稅真正發(fā)揮作用要等到房產(chǎn)市場基本出現(xiàn)買方市場的狀態(tài),而在現(xiàn)在,物業(yè)稅形成的“價(jià)格空間”部分可能被房價(jià)的上漲所占據(jù),購房者負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步加重。