四只“出頭鳥”——
“只要我們堅(jiān)持，輸了也是贏”
“冬天之后就是春天，不管這場鞋官司是輸是贏，只要我們堅(jiān)持，輸了也是贏，贏了是更贏，關(guān)鍵要從‘單兵突擊’轉(zhuǎn)向‘協(xié)同作戰(zhàn)’！”1月8日，在制鞋企業(yè)應(yīng)對反傾銷訴訟情況通報(bào)會上，中國皮革協(xié)會副理事長、奧康集團(tuán)總裁王振滔代表奧康、泰馬、金履、新生港元等4家上訴歐盟反傾銷的制鞋企業(yè)，呼吁更多的國內(nèi)同行站出來聯(lián)手破“壁”。
這是自去年10月奧康第一個(gè)宣布起訴歐盟對原產(chǎn)中國的皮鞋產(chǎn)品征收反傾銷稅以來，中國上訴鞋企首度正面亮相。面對為期兩年的16.5%反傾銷稅，目前僅奧康等4家企業(yè)正式向歐盟法院起訴，其他千余家中國鞋企均放棄翻盤機(jī)會。
奧康等4家上訴鞋企聘請的代理律師蒲凌塵透露了反傾銷訴訟最新進(jìn)展：“去年12月29日，訴訟材料全部遞交到了歐盟法院，對方已正式受理中國制鞋企業(yè)的訴訟請求。之后，會有雙方的兩輪答辯。歐盟可能會作為第三方支持歐盟理事會。接下來是口頭答辯�？偟臅r(shí)間預(yù)計(jì)2年左右。很快要進(jìn)入復(fù)審程序，估計(jì)歐盟今年對中國鞋會有新一輪動作�！�
抗辯是使命——
“如果這兩年忍了，中國鞋企將輸?shù)靡凰�！�?/STRONG>
針對上訴，王振滔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)提了三點(diǎn)。其一，在反傾銷訴訟的時(shí)間上，要有長期準(zhǔn)備�；蛟S官司沒打完，征稅期已結(jié)束了。訴訟首先是要讓歐盟國家聽到中國鞋企抗辯的聲音。
其二，在官司的輸贏問題上，要有兩手準(zhǔn)備�？罐q反傾銷是一種使命，就算輸了，我們也展示了中國鞋業(yè)負(fù)責(zé)任、講規(guī)則的新形象，還可以為國內(nèi)其他行業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。
其三，面對越來越大的反傾銷壓力，國內(nèi)鞋企應(yīng)建立共同應(yīng)對貿(mào)易壁壘的組織，而不是旁觀幾只“出頭鳥”沖鋒陷陣。
王振滔說，99%的中國鞋企選擇了沉默，不是不愿起訴，主要是感到費(fèi)用壓力大，以及對WTO規(guī)則、訴訟程序較陌生�！捌鋵�(shí)，從某種意義上說，歐盟這次為期2年的16.5%反傾銷稅是‘投石問路’。如果這兩年中國企業(yè)忍了，那么第二步他們就會制定5年征稅期，中國鞋企將輸?shù)靡凰�！現(xiàn)在看，幾家上訴企業(yè)勝訴的機(jī)會還是不小的�！�
中國皮革協(xié)會秘書長蘇超英對奧康、泰馬等上訴企業(yè)的舉動贊賞有加：“奧康等幾家企業(yè)沒有怨天尤人，也沒有消極等待，而是主動挺身而出，利用法律手段來維護(hù)自身在國際市場上的合法權(quán)益。這種做法是積極理智的，說明民營企業(yè)在變得成熟�！�
訴訟提了醒——
“品牌建設(shè)，產(chǎn)業(yè)升級，迫在眉睫”
目前，中國90%以上的鞋企是民營企業(yè)，全國年產(chǎn)鞋70億雙，約占世界的70%.制鞋業(yè)是中國市場化程度最高的行業(yè)之一。據(jù)悉，16.5%反傾銷稅對本就薄利的中國鞋業(yè)著實(shí)打擊不輕。自歐方對華開征臨時(shí)關(guān)稅后，已有不少訂單轉(zhuǎn)移到周邊國家。而且，由于歐方進(jìn)口商都在觀望終裁結(jié)果，2006年中國鞋企接單量明顯減少。
商務(wù)部研究院專家指出，2005年以來，中國皮鞋對歐出口增長較快，主因是歐盟對華鞋類產(chǎn)品實(shí)施10年的配額體制終結(jié)后，中國鞋企出口潛力得以釋放，與傾銷并無關(guān)系。歐盟裁決中國鞋企存在傾銷完全是基于否定中國企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)待遇這一前提，不符合中國發(fā)展實(shí)情。另一方面，多年來歐盟鞋類產(chǎn)業(yè)不斷向外轉(zhuǎn)移，就業(yè)減少，這也是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)正�，F(xiàn)象，將之歸咎為中國產(chǎn)品的進(jìn)口是站不住腳的。
蘇超英說，這場訴訟給中國制鞋企業(yè)提了醒：加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)升級，迫在眉睫。中國鞋業(yè)仍存在產(chǎn)能過大、產(chǎn)品附加值不高、貿(mào)易摩擦頻繁等問題，特別是在國際上缺少叫得響的知名品牌。從這個(gè)角度講，應(yīng)該“感謝”歐盟反傾銷推促了國內(nèi)鞋企打造自主品牌、提升競爭力的步伐。
中國鞋遭遇歐盟反傾銷大事記
●2005年6月30日和7月7日，歐盟委員會對我國勞保鞋和部分皮鞋實(shí)施反傾銷立案調(diào)查。
●2005年11月底，歐盟完成對我國13家皮鞋企業(yè)和4家勞保企業(yè)的反傾銷抽樣核查。
●2006年2月23日，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森表示，歐盟委員會建議從4月7日起對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅。
●2006年3月23日，歐盟成員投票通過從4月7日起對所有中國出口到歐盟的皮鞋征收4.8%的關(guān)稅，到10月增加到19.4%.
●2006年10月7日，歐盟正式啟動對原產(chǎn)于中國的皮鞋產(chǎn)品實(shí)施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅。
●2006年10月23日，奧康集團(tuán)正式?jīng)Q定聘請律師向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟理事會發(fā)布的征收16.5%的反傾銷稅的法規(guī)不符合歐盟的相關(guān)法律。隨后，溫州泰馬、廣東南海金履等企業(yè)跟進(jìn)，也宣布上訴。
進(jìn)軍國際市場，不能只埋頭趕路（觀點(diǎn)）
“我們不是為哪一家企業(yè)而為整個(gè)中國制鞋業(yè)、為中國幾百萬制鞋工人、為中國鞋業(yè)的明天打這場官司�！�
——中國皮革協(xié)會副理事長、奧康集團(tuán)總裁王振滔
“反傾銷躲不掉，中國企業(yè)必須明白一點(diǎn)：進(jìn)軍國際市場，不能只埋頭趕路，還要抬頭看天�！�
——中國皮革協(xié)會秘書長蘇超英
“涉及到雙方對使用歐盟反傾銷法律有關(guān)條款的理解差異，很難說誰對誰錯(cuò)。反傾銷訴訟耗時(shí)耗力耗財(cái)，但我們會學(xué)到很多東西，不必過于看重輸贏�！�
——律師蒲凌塵
