今年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中，明確指出要適時(shí)開(kāi)征燃油稅來(lái)代替原來(lái)的養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)船費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等，使得燃油稅再度成為車(chē)市的熱門(mén)話(huà)題。在節(jié)能、環(huán)保的呼聲下，以稅代費(fèi)、多開(kāi)多交的燃油稅離最終實(shí)施似乎又近了一大步。費(fèi)改稅給以后汽車(chē)使用和汽車(chē)消費(fèi)上帶來(lái)的變化，再度引起人們的關(guān)注，它對(duì)汽車(chē)消費(fèi)會(huì)帶來(lái)什么樣的影響呢？
我們先來(lái)從理論上計(jì)算一下。開(kāi)征燃油稅之前的年支出費(fèi)用為：燃油費(fèi)用+養(yǎng)路費(fèi)。其中轎車(chē)按照座位數(shù)劃分而不分排量按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。開(kāi)征燃油稅后的支出費(fèi)用原統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)路費(fèi)被取消，費(fèi)用轉(zhuǎn)化為燃油稅，也就是年支出費(fèi)用為：燃油費(fèi)用+燃油稅。征收燃油稅之后，車(chē)主要交多少錢(qián)完全由所消耗的燃油量來(lái)決定。由此可以看出，燃油稅政策，較以前一刀切的養(yǎng)路費(fèi)政策更公平，不同燃油消耗的車(chē)型費(fèi)用差距也將明顯拉大。開(kāi)征燃油稅后，將促使更多消費(fèi)者去選擇小排量、低油耗車(chē)型，而汽車(chē)的排量和油耗將更被人們所重視。
那么不同排量之間的費(fèi)用差別有多大呢？下面就以1.3L的奔奔和1.1L的QQ3為例，計(jì)算一下開(kāi)征燃油稅后的費(fèi)用差別。對(duì)于私家車(chē)來(lái)說(shuō)，家用轎車(chē)一般跑路不多，按一年行駛3萬(wàn)公里，北京的93#汽油價(jià)格目前為4.90元/L來(lái)計(jì)算，結(jié)果如下：
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1.3L奔奔 |
1.1L QQ3 |
相差數(shù)額 |
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油耗（百公里） |
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2L |
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年行駛里程 |
3萬(wàn)公里 |
3萬(wàn)公里 |
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年燃油消耗 |
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年燃油費(fèi) |
10290元 |
7350元 |
2940元 |
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年養(yǎng)路費(fèi) |
1320元 |
1320元 |
- |
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開(kāi)征燃油稅前的支出費(fèi)用 |
11610元 |
8670元 |
2940元 |
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燃油稅稅率為50%的燃油費(fèi) |
15435元 |
11025元 |
4410元 |
由上表可以看出，在開(kāi)征燃油稅之后，雖然1.1L與1.3L排量的車(chē)型在支出費(fèi)用上都有所提高，但1.1L排量車(chē)型的增加幅度要遠(yuǎn)小于1.3L排量的車(chē)型，同時(shí)1.1L與1.3L排量?jī)煞N車(chē)型在費(fèi)用支出上的差別更為明顯。
一些精明的消費(fèi)者在心中自然早已響起了算盤(pán)聲。正準(zhǔn)備購(gòu)車(chē)的劉先生就詳細(xì)對(duì)比了1.1L與1.3L排量的費(fèi)用差之后，決定放棄原來(lái)看好的奔奔1.3L，而去市場(chǎng)繼續(xù)看更省油的車(chē)型。劉先生表示，實(shí)際開(kāi)起來(lái)1.1L排量的車(chē)型在動(dòng)力上和1.3L排量車(chē)型的動(dòng)力感受差別并不大，但開(kāi)征燃油稅后，一年光油費(fèi)就差了3千多，太不劃算了。
“開(kāi)征燃油稅絕對(duì)是好事，少耗油的車(chē)型少交錢(qián)，這樣才更公平�！盦Q3車(chē)主孫小姐則表示希望燃油稅早日實(shí)施。顯然開(kāi)征燃油稅后，像QQ3這樣省油的小排量車(chē)型在養(yǎng)車(chē)費(fèi)用上的優(yōu)勢(shì)將更加明顯。孫小姐還表示，同樣是1.1L排量的車(chē)，她的QQ3平時(shí)就要比同事的路寶和夏利都省油不少，她現(xiàn)在每個(gè)月的油錢(qián)就要比另外兩個(gè)同事省一、二百元左右，稅改費(fèi)之后，省的錢(qián)就更多了，當(dāng)初買(mǎi)QQ3真是買(mǎi)對(duì)了。
關(guān)于開(kāi)征燃油稅的難題，業(yè)內(nèi)人士高先生也說(shuō)出了預(yù)測(cè)，他表示，可以預(yù)見(jiàn)燃油稅實(shí)施后省油車(chē)型的銷(xiāo)售比例會(huì)適當(dāng)增加，以國(guó)家發(fā)改委公布的最低油耗車(chē)型QQ3為例，排量在0.8-1.1L，百公里經(jīng)濟(jì)油耗一般在5L左右，燃油稅實(shí)施后，這樣的車(chē)型將會(huì)在燃油消耗費(fèi)用上每年要比1.3L的車(chē)型節(jié)省2000元左右，比1.6L的車(chē)型節(jié)省4000元左右，這將更多地吸引對(duì)費(fèi)用敏感的經(jīng)濟(jì)型車(chē)消費(fèi)人群去選擇省油車(chē)。尤其是今年9月，07款QQ3上市后，品質(zhì)有了很大提升，奇瑞方面也做出了以后將重點(diǎn)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)的決策，像QQ3這樣外在環(huán)境有利、內(nèi)在品質(zhì)可靠的車(chē)型，在將來(lái)必定會(huì)受到更多消費(fèi)者的青睞。
中國(guó)汽車(chē)網(wǎng)
相關(guān)專(zhuān)題：
[編者按]：燃油稅，一個(gè)討論了十一年的話(huà)題。目前這一稅種仍遲遲難以開(kāi)征。
從2001年至今，國(guó)家稅務(wù)總局兩任局長(zhǎng)金人慶、謝旭人均多次對(duì)外發(fā)布過(guò)燃油稅將“擇機(jī)開(kāi)征”的權(quán)威消息，然而燃油稅卻一直難產(chǎn)。有媒體稱(chēng)，加上今年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的報(bào)告，權(quán)威人士和權(quán)威機(jī)構(gòu)至少已經(jīng)是第五次表示將“擇機(jī)”出臺(tái)。為什么燃油稅“千呼萬(wàn)喚難出來(lái)”？目前公開(kāi)的解釋是“油價(jià)太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點(diǎn)。
點(diǎn)擊進(jìn)入專(zhuān)題：“燃油稅”專(zhuān)題
知識(shí)點(diǎn)小貼士：
什么是養(yǎng)路費(fèi)？
養(yǎng)路費(fèi)，專(zhuān)指中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的，對(duì)在普通公路上行駛的車(chē)輛征收的專(zhuān)用于普通公路修建養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。其用途與現(xiàn)在實(shí)行的“過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)”，高速公路通行費(fèi)相似。養(yǎng)路費(fèi)的征收似乎與共和國(guó)同齡。
目前，養(yǎng)路費(fèi)依據(jù)《公路法》，國(guó)務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定，且各不盡相同。根據(jù)《公路法》，國(guó)家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費(fèi)，該法的規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)數(shù)年，但其規(guī)定具體實(shí)施由國(guó)務(wù)院規(guī)定，至2006年止，尚未實(shí)施。養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行按車(chē)輛噸位計(jì)費(fèi)的辦法，以月為基本繳費(fèi)期間。特殊情形從該基本原則上演變。
什么是燃油稅？
燃油稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)行使的汽車(chē)購(gòu)用的汽油、柴油所征收的稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物，是取代養(yǎng)路費(fèi)而開(kāi)征的，其實(shí)質(zhì)是汽車(chē)燃油稅。開(kāi)征此稅不是我國(guó)的首創(chuàng)，當(dāng)今世界許多國(guó)家都開(kāi)征了燃油稅。
有關(guān)部門(mén)按照海南征收燃油附加費(fèi)的思路， 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實(shí)施時(shí)，國(guó)際油價(jià)開(kāi)始大幅上漲。于是，2000年左右，“費(fèi)改稅”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)影響較小的農(nóng)村稅費(fèi)改革。
編輯留言：
燃油稅遲遲沒(méi)有出臺(tái)，那么相關(guān)的養(yǎng)路費(fèi)，過(guò)橋費(fèi)，通行費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用并沒(méi)有在油價(jià)中體現(xiàn)，也就是說(shuō)本屬于油價(jià)一部分的費(fèi)用是廣大民眾以油價(jià)之外的費(fèi)用形式承擔(dān)的，我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次，我國(guó)的消費(fèi)稅的調(diào)整并沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)行為的理性引導(dǎo)，對(duì)于汽油和柴油等成品油的調(diào)節(jié)力度是很低的，低于國(guó)際水平，而且調(diào)整速度慢，不能適應(yīng)國(guó)際能源市場(chǎng)的變化，在體現(xiàn)能源稀缺程度上力度不夠，那么這部分成本也是低于我國(guó)油價(jià)中實(shí)際應(yīng)該承擔(dān)的成本。再次是資源稅，目前我國(guó)能源稅還遠(yuǎn)不健全，對(duì)于能源和環(huán)境的保護(hù)作用嚴(yán)重不完整，現(xiàn)行的資源稅也只停留在定額征收的層次，而且額度很低，既不能隨著石油價(jià)格的變化而變化，也不能體現(xiàn)石油的環(huán)境和能源的外部性成本，實(shí)際上這些外部性成本是以我們平時(shí)的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的形式來(lái)體現(xiàn)的，還有就是環(huán)境對(duì)全民造成的效用損失，所以這部分成本同樣是以全民以外部性費(fèi)用的形式承擔(dān)著。
通過(guò)以上對(duì)相關(guān)稅費(fèi)的分析我們可以看出，國(guó)內(nèi)石油價(jià)格并沒(méi)有包含應(yīng)該包含的上述稅費(fèi)成本，事實(shí)上這些成本都以外部費(fèi)用的形式由全民所承擔(dān)，因此大家對(duì)于國(guó)內(nèi)油價(jià)的感覺(jué)其實(shí)少了很大的一部分成本，而中石化所謂的負(fù)責(zé)人其實(shí)正是抓住了這樣一點(diǎn)，忽悠廣大的人民群眾。既然油價(jià)中不包含這一系列的成本，那么油價(jià)與國(guó)際接軌的問(wèn)題純粹是無(wú)稽之談，上述那位專(zhuān)家所謂和國(guó)際油價(jià)應(yīng)該持平的言論實(shí)在是在混淆視聽(tīng)，一點(diǎn)公共心態(tài)都沒(méi)有。
