從我國目前房地產(chǎn)市場的發(fā)展來看，物業(yè)稅的征收是必要的，相信對抑制房地產(chǎn)價格上漲也是很有效的。從抑制房地產(chǎn)價格的角度看，也是可行的。因?yàn)閺姆康禺a(chǎn)價格的角度看，物業(yè)稅通過增加房地產(chǎn)持有期間的稅收，從而減少極度膨脹的住房消費(fèi)嚴(yán)重膨脹的顯現(xiàn)，在一定程度上抑制房地產(chǎn)投資和投機(jī)者行為泛濫的局面，因此，是必要的。而且從目前我國事項(xiàng)的各種金融信貸（今年以來已經(jīng)9次提高銀行準(zhǔn)備金率、多次提高利率）市場管理、行政等等，控制房地產(chǎn)價格上漲的效果依然不是明顯，相反，價格總是在經(jīng)過暫短時間的徘徊后立即開始快速串升，而用稅收的辦法來進(jìn)行新的嘗試，也是有可以理解的，也有一定的道理。
但是從物業(yè)稅本身來看，其一、物業(yè)稅的對象是全體住房者，使記得面較廣，因此，增加稅種必須慎重考慮。而有房者群體是很復(fù)雜的，我們絕不可因?yàn)閮H僅要抑制房地產(chǎn)價格上漲過快，而且是一頂時間段上的階段性自上漲，而設(shè)置一種長期性的稅種。其二、我們也不能因?yàn)橐獙^度投資和投機(jī)以及大量擁有房產(chǎn)者進(jìn)行稅收調(diào)整，而將全部住房擁有者納入其中，這顯然是不合適的，實(shí)際上我們只要設(shè)立一種專項(xiàng)稅種就足夠了。其三、物業(yè)稅的征稅不是簡單的增加一個稅種，而是關(guān)系到整個房地產(chǎn)市場的稅種的重新調(diào)整，需要進(jìn)行全面的新的房地產(chǎn)稅費(fèi)體系改革，需要對現(xiàn)有的各種稅費(fèi)包括土地出讓金、土地增值稅、交易稅、契稅等等進(jìn)行一次全面的梳理和調(diào)整，假如僅僅是增加物業(yè)稅一項(xiàng)，那顯然是太簡單化，太輕率了，是不可行的，偏執(zhí)的增加物業(yè)稅，對整個房地產(chǎn)市場、對稅收體體系的都是很大的。
我認(rèn)為，考慮到大多數(shù)人認(rèn)為設(shè)置物業(yè)稅的初衷主要是為了抑制房地產(chǎn)價格上漲過快、房地產(chǎn)價格上漲過高，那么，與其說征稅物業(yè)稅，還不如設(shè)立針對性更強(qiáng)、效果更好、征收范圍清晰的資源超額利用特別稅，也就是對于那些擁有社會平均住房水平、超過人們生活消費(fèi)平均水平以上者，征收房產(chǎn)特別稅收。這種特別稅應(yīng)該是很高的，其稅率可以參考煙草稅或者再高一點(diǎn)。
例如，對于超過社會平均消費(fèi)的住房如90平米，或者120平米，不管多大，只要是規(guī)定的平均水平，那么，對于超過1-2倍者就可以征收房產(chǎn)價格50%-80%高額稅收，對于2倍以上這就可以征稅大約2-3倍以上甚至更高的稅收。而對于別墅類，則需要制定一套超過一般稅收水平數(shù)倍的稅率，才可以達(dá)到抑制這種超消費(fèi)者。
資源是社會每個人都應(yīng)該平等享受的，而不僅僅是有錢者來多享受，資源是有限的，超過社會平均水平者就應(yīng)該為此而付更大的代價，但這并不是說有錢者就不可以多消費(fèi)，而是說，既然你消費(fèi)了比別人更多的資源，而這種資源又是稀缺性資源、不可再生性資源，你就應(yīng)該付出數(shù)倍的代價來獲得，只有這樣，才能根治炫耀性消費(fèi)泛濫和大量國際性奢侈性消費(fèi)達(dá)賴能夠向中國集中，造成土地等各種資源嚴(yán)重浪費(fèi)。而我國目前很多城市和郊區(qū)，為了短期的經(jīng)濟(jì)利益，將大量的資源廉價讓這些有錢者所揮霍。假如對這些消費(fèi)者，以高于一般消費(fèi)者數(shù)倍的代價來獲得這些資源，那么，就不用害怕房（別墅、公寓以及高消費(fèi)型）價上漲，讓這類房價上漲的越高越好，房價越高，國家征稅的稅就越高。如別墅價格是200萬，那么，假如價格上漲后300萬，此時，國家按50%征稅就是150萬，按照80%征稅就是240萬，那么，獲得這個房產(chǎn)的代價就是450萬或者540萬。當(dāng)然，對于一般的住房，則不在這一范圍之內(nèi)。設(shè)立這樣的稅種，要比設(shè)立物業(yè)稅帶來的負(fù)面影響小一些，而對于抑制房地產(chǎn)價格上漲過快的效果最明顯，而且從稅收的公共服務(wù)性特點(diǎn)出發(fā)，通過征收超過社會平均資源消費(fèi)的特別稅，可以真正的達(dá)到平衡社會利益均衡，服務(wù)社會大眾的目的。
當(dāng)然，設(shè)立這種稅種的阻力可能會不小，因?yàn)殡m然稅收的對象局限在一定范圍內(nèi)，不是大多數(shù)的民眾，但是，這一小部分卻是影響和決定國家和地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展政策制定和執(zhí)行最強(qiáng)群體，所謂的精英全體，也是社會中有一定的地位所謂有權(quán)有勢、有錢的群體，也是直接和間接影響的決定輿論和話語權(quán)導(dǎo)向的最大群體，所以，遇到的阻力肯定不小，他們可能會尋找諸如時機(jī)不到、征收的對象不好定位、意見不統(tǒng)一、影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有提出所謂危言聳聽的"殺富濟(jì)貧"等等來加以阻礙，甚至雖然可以同意，但會在執(zhí)行過程中，放寬條件，在具體執(zhí)行的條例中擴(kuò)大范圍和縮小范圍，或者延長時間等等。2004年以來我國調(diào)控房地產(chǎn)市場政策效果不明顯的一個重要原因就是國家政策遇到了制定部門之間、執(zhí)行部門之間、地方政府、開發(fā)商和很多與此相關(guān)的利益全體層層阻撓，通過有意無意的設(shè)置矛盾，直接和間接拖延時間，使得近幾年的各種政策都難以奏效，教訓(xùn)是深刻的，假如我們各個部門和群體都能像調(diào)控豬肉價格一樣的執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，房價也會像豬肉價格一樣盡快的得以穩(wěn)定和走向正常的變化軌道，這也從一個側(cè)面反映了為農(nóng)民和農(nóng)村利益保護(hù)的群體太少，力量太弱。
總的來說，征收物業(yè)稅是可以的，也是必要的，對抑制當(dāng)前房地產(chǎn)價格上漲的效果預(yù)期也是很明顯的，但是，從目前的現(xiàn)實(shí)看，要慎重考慮，在觀察和判斷時機(jī)是否成熟之前，不要輕易設(shè)立。
（作者為北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院副院長）
