“公益性捐贈稅前扣除條件較為苛刻”，“現(xiàn)有納稅人捐贈扣除政策規(guī)定不利于社會公益事業(yè)發(fā)展�！弊蛉眨谑械囟惥值扰e辦的“構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系”論壇上，新八建設(shè)集團(tuán)公司建議：調(diào)整稅收政策，鼓勵公益、救濟(jì)性慈善捐贈。
公益、救濟(jì)性捐贈是指納稅人通過非營利的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向教育、民政等公益事業(yè)和遭受自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈。
對于公益、救濟(jì)性捐贈，現(xiàn)行企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)捐贈款物的金額，在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)做稅前扣除。超過部分不予扣除（但對向國家稅務(wù)總局特批的幾家慈善公益組織捐贈，準(zhǔn)予全額扣除，不受到3％的限制）。個人所得稅法規(guī)定，個人捐贈額未超過應(yīng)納所得稅額30%的部分，可以在應(yīng)納所得稅額中稅前扣除。
新八建人士認(rèn)為，這些規(guī)定，客觀上造成企業(yè)捐贈越多，納稅就越多，抑制了企業(yè)個人進(jìn)行慈善捐贈的積極性。他建議，提高免稅額度，簡化免稅程序，促進(jìn)企業(yè)、個人積極進(jìn)行慈善捐款。
據(jù)相關(guān)資料，20年來，新八建共捐款4000多萬元扶貧濟(jì)困。近三年來，捐款年年增加。2005年捐款158.8萬元，2006年為178.8萬元，2007年為218.8萬元。
據(jù)江蘇媒體報(bào)道，今年4月，江蘇省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于納稅人向慈善總會捐贈所得稅稅前扣除問題的通知》規(guī)定，納稅人向經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)成立的江蘇省慈善總會的公益性救濟(jì)性捐贈，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。此通知一出，南京掀起“企業(yè)捐贈熱”，今年以來，南京市內(nèi)企業(yè)認(rèn)捐總額已經(jīng)達(dá)到4個億，占所有善款的80%，較往年上升了七成。
