昨日,記者從成都市地稅局獲悉,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)文,要求嚴(yán)控城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅目,并將每平方米城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)提高了兩倍,還首次把外商投資企業(yè)和外國企業(yè)納入了城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍。而房產(chǎn)商卻表示,這一新政對房價(jià)并不會產(chǎn)生太大影響。
城鎮(zhèn)土地加稅兩倍
據(jù)介紹,今年開始,城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額在原基礎(chǔ)上提高兩倍,即大城市由0.5元至10元提高到1.5元至30元;中等城市由0.4元至8元提高到1.2元至24元;小城市由0.3元至6元提高到0.9元至18元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)由0.2元至4元提高到0.6元至12元。而成都市的具體征收額將由省市政府結(jié)合本地情況制定。
開發(fā)商:對房價(jià)影響很小
根據(jù)國家有關(guān)要求,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地和廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房以外的房地產(chǎn)開發(fā)用地一律不得減免稅。
“城鎮(zhèn)土地使用稅提高兩倍對成都房價(jià)的影響不大!币晃环康禺a(chǎn)開發(fā)商算了一筆賬:成都市中心城區(qū)土地使用稅每平方米漲20元,按容積率為4.0計(jì)算,分?jǐn)偟椒績r(jià)上,每平方米僅漲價(jià)5元。相較去年商品房每平方米4200多元的均價(jià),土地使用稅加碼對房價(jià)的影響只有千分之幾,影響很小。
專家:成本終歸要“消費(fèi)”
對此問題,四川省社科院研究員陳武元表示,稅額的提高肯定會增大房產(chǎn)商的成本,而沒有人會做虧本生意,房產(chǎn)商永遠(yuǎn)會將成本轉(zhuǎn)嫁給購房者。他建議,政府應(yīng)多修廉租房,供買不起房的市民租賃,才能徹底解決房價(jià)的供求關(guān)系問題。
四川在線-華西都市報(bào)
知識點(diǎn)小貼士:
什么是城鎮(zhèn)土地使用稅?
城鎮(zhèn)土地使用稅是以國有土地為征稅對象,以實(shí)際占用的土地單位面積為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定稅額對擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。
城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人就是在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用國有土地的單位和個(gè)人,但外國企業(yè)和外商投資企業(yè)暫不繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。我國稅法明確規(guī)定了以下具體情況下的納稅人:
。1)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人繳納。擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的,由代管人或?qū)嶋H使用人納稅;
(2)土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由實(shí)際使用人納稅;
。3)土地使用權(quán)共有的,由共有各方分別納稅!
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城鎮(zhèn)土地使用稅對于房價(jià)的影響肯定是存在的,只是影響程度很小,在房價(jià)上漲的各因素中占有的地位微乎其微,幾乎難以準(zhǔn)確的量化和分析。目前針對房地產(chǎn)的稅收政策層出不窮,應(yīng)該說是處于政策密集期。公眾對政策如此敏感,以至于在每個(gè)政策出臺后必然會和房價(jià)聯(lián)系在一起,公眾已經(jīng)對政策具有了相當(dāng)?shù)摹罢呖謶帧毙睦,而這種心理必然造成市場的恐慌和房價(jià)的震蕩,筆者認(rèn)為這肯定是無庸質(zhì)疑的。
城鎮(zhèn)土地使用稅是對土地保有環(huán)節(jié)征收的稅款,原則上可以推動開發(fā)商加快土地的利用速度,減少土地囤積,促進(jìn)土地的合理高效流動,而在目前的房產(chǎn)供求形勢下,這樣的稅費(fèi)增加向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁基本是100%實(shí)現(xiàn)的,而政策造成的恐慌可能帶來房價(jià)更大規(guī)模的上漲,在這種情況下,稅總推動土地流轉(zhuǎn)的政策恐怕難以達(dá)到目的。完全的稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁并不能調(diào)動開發(fā)商集約利用土地的積極性。