成都市政協(xié)十二屆五次會議即將召開，昨（23）日，王競宇委員提交的關(guān)于優(yōu)化城市環(huán)境，建立整治市民違規(guī)養(yǎng)犬的長效機制建議成為熱點。
養(yǎng)狗過量 成為城市公害
“成都市養(yǎng)犬量無準確統(tǒng)計，但數(shù)目相當巨大�！蓖醺傆钫f，僅以青羊區(qū)為例，登記在冊的狗有4190只。“市民養(yǎng)狗過量，引發(fā)了鄰里糾紛，治安案件頻發(fā)，大大地損害了城市形象�！苯陙�，我國狂犬病發(fā)病率已直呈上升趨勢，死亡率高于全國37種法定報告?zhèn)魅静�，居首位。�?jù)統(tǒng)計，成都市2006年1—9月，狂犬病發(fā)病17例，死亡17例。
建立檔案給犬只發(fā)“電子身份證”
如何才能建立整治違規(guī)
養(yǎng)犬的長效機制？王競宇建議市政府制訂或修訂關(guān)于養(yǎng)犬的規(guī)章，可報請市人大備案或制訂地方法規(guī)。“讓整治違規(guī)養(yǎng)犬有章可循，可借鑒國內(nèi)一些可行的治理經(jīng)驗，規(guī)范養(yǎng)犬行為�！彼榻B說，比如，法國、英國規(guī)定狗每年必須注射藥苗，否則重罰。不清理狗糞、狗傷人，要重發(fā)狗主人。美國許多州規(guī)定，狗咬傷、咬死他人，主人要負必要的刑事責(zé)任等等。
同時，他認為，整治違規(guī)養(yǎng)犬工作要實現(xiàn)“四個百分之百”“三個沒有”：即養(yǎng)犬登記，年檢率達100%；登記犬只預(yù)防犬病疫苗接種率100%；進養(yǎng)犬戶宣傳面達100%；發(fā)現(xiàn)流淚犬捕捉率達100%.“要讓城市內(nèi)沒有大型犬，烈性犬，沒有一家養(yǎng)多犬現(xiàn)象�！边�要采取一些有效管理違規(guī)養(yǎng)犬的措施，讓群眾監(jiān)督，如建立養(yǎng)犬戶檔案，發(fā)放犬只防疫登記證，可考慮實行給犬只配發(fā)“電子身份證”。
除此以外，王競宇建議還要規(guī)范寵物交易市場，加強監(jiān)督管理，可考慮時機成熟時，開征養(yǎng)狗稅。
