個(gè)人所得稅自行申報(bào)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。但國(guó)家稅務(wù)總局日前介紹說(shuō)，截至3月1日，全國(guó)去年所得在12萬(wàn)元以上的納稅人，只有40萬(wàn)人辦理了個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)，申報(bào)進(jìn)度明顯偏低。這一現(xiàn)象引起了全國(guó)人大代表的熱議。
去年年底，國(guó)家稅務(wù)總局下達(dá)新的《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》，明確規(guī)定2006年收入超12萬(wàn)元者，須于今年1月1日至3月31日之間到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)。但是各地申報(bào)進(jìn)展普遍不盡如人意。截至3月1日，北京的25萬(wàn)名“潛在申報(bào)人”中，只有4萬(wàn)余人申報(bào)；成都市僅有468人申報(bào)個(gè)稅，申報(bào)人數(shù)不及重點(diǎn)監(jiān)控?cái)?shù)的五分之一。
“中國(guó)人一直有怕露富的心態(tài)�！比珖�(guó)人大代表閻鑫元說(shuō)，在很多高收入者看來(lái)，主動(dòng)申報(bào)個(gè)人所得稅，無(wú)異于告訴別人自己是“有錢人”，可能因此招來(lái)麻煩而心存顧慮。還有分析指出，一些壟斷行業(yè)的職工收入過(guò)高在社會(huì)上一直存在爭(zhēng)議，因此他們也不愿意將自己的收入公之于眾。
依照稅收征管的相關(guān)規(guī)定，如果納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)納稅人處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處2000元以上10000元以下的罰款；納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或少繳應(yīng)納稅款的，除追繳稅款外，并處不繳或少繳的稅款50％以上5倍以下罰款。此外，構(gòu)成偷稅的，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
面對(duì)如此嚴(yán)厲的處罰措施，一些高收入者為何仍無(wú)動(dòng)于衷？全國(guó)人大代表?xiàng)罱鸹闭J(rèn)為，有的高收入者認(rèn)為地稅部門并不掌握自己所得，一部分人因此產(chǎn)生觀望等待和僥幸心理，不自動(dòng)申報(bào)個(gè)稅，能拖則拖，希望能借此逃掉稅款。
納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)�！皬母旧现v，全國(guó)僅40萬(wàn)人自行申報(bào)個(gè)稅，這一數(shù)據(jù)反映出國(guó)民納稅意識(shí)淡薄�！比珖�(guó)人大代表陳年代說(shuō)。
他認(rèn)為，目前社會(huì)對(duì)稅法的嚴(yán)肅性普遍認(rèn)識(shí)不足，有的人想方設(shè)法偷稅漏稅，有的人甚至認(rèn)為“偷稅、欠稅不是犯罪”，“國(guó)家的錢不欠白不欠，欠稅有理，欠稅有利”，對(duì)這種現(xiàn)象必須采取措施加以制止。
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[編者按] 國(guó)家稅務(wù)總局11月8日發(fā)布《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)[2006]162號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》明確了納稅人須向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行自行申報(bào)的五種情形，指出了納稅人“年所得”的定義，以及個(gè)稅自行申報(bào)的方式等相關(guān)具體問(wèn)題，為了方便廣大納稅人更好地了解該辦法，特制作此專題，希望對(duì)您有所幫助。
詳細(xì)進(jìn)入專題：個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）出臺(tái)
知識(shí)點(diǎn)小貼士：
個(gè)人所得稅需要自行納稅申報(bào)的五種情形：1、年所得12萬(wàn)元以上的；2、從中國(guó)境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；3、從中國(guó)境外取得所得的；4、取得應(yīng)稅所得，沒(méi)有扣繳義務(wù)人的；5、國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形
編輯留言：
任何一個(gè)國(guó)家對(duì)納稅人形成的網(wǎng)，都存在漏洞，區(qū)別在于漏洞的大小，而我國(guó)現(xiàn)金交易很頻繁，人們收入狀況尤其難以查證，那么工資薪金外的收入就變的很難監(jiān)控。，可以說(shuō)漏洞是相當(dāng)大的。要想在短時(shí)間內(nèi)做到監(jiān)控有力基本是不可能的，那么目前的工作是什么呢？那就是約束制度了，就是對(duì)于一些重點(diǎn)納稅人要加大審查力度，只要能找出一筆收入不確實(shí)，那么我們就可以公布他的不實(shí)申報(bào)記錄，應(yīng)該說(shuō)這樣的威懾力是比較大的�？赡懿簧陥�(bào)的情況是比較少見(jiàn)的，除非是大家都不熟悉的人群，而對(duì)于比較熟悉的演員，房地產(chǎn)，金融，保險(xiǎn)等的公認(rèn)高收入行業(yè)，稅務(wù)部門理所當(dāng)然應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)抽查申報(bào)不實(shí)的人群，然后形成公布的制度，提高納稅人的違法成本。
筆者認(rèn)為除了制度方面應(yīng)該健全之外，對(duì)于我們稅收理念的健全也應(yīng)該是我們應(yīng)該做的工作。比如，國(guó)外的理念是納稅人納稅來(lái)購(gòu)買屬于自己的公共服務(wù)，在觀念上納稅人是處于主動(dòng)的一方，而我國(guó)的情況是稅收是強(qiáng)制性的，納稅人如果不遵守就將有什么后果，而制度的缺失使得后果不成為后果，那么僅有的約束也沒(méi)有了，納稅人基本是處于被動(dòng)的地位，沒(méi)有形成納稅購(gòu)買公共服務(wù)的意識(shí)。
