國家稅務總局近日下發(fā)通知指出，從明年起，隨著全員全額扣繳申報工作的進展，將逐步擴大開具個人所得稅完稅證明的范圍，向實行了全員全額扣繳申報單位的每個納稅人，開具個人所得稅完稅證明。
我市已掌握63萬市民收入信息
29日，記者從市地稅部門了解到，全面實現全員全額扣繳申報管理后，預計濟南將有30多萬人分期分批收到完稅證明。
據了解，完稅證明作為評價個人納稅信譽的證明，越來越多地應用于老百姓的日常生活中，出國、貸款、求學、購房、個人信用證明等都需要納稅人提供完稅證明。由于以前單位代扣代繳個人所得稅都是把全部人員的稅款匯總后集中繳納，所以稅務機關只能針對單位開具一張匯總的完稅憑證。個人如需辦理完稅證明必須到單位財務部門開繳款書等證明，手續(xù)非常繁雜。
市地稅有關部門負責人介紹說，此前，由于扣繳義務人向稅務機關申報個人所得稅時未進行明細申報，稅務機關無法掌握每個納稅人的個稅申報信息，因此不能向每個納稅人一一開具完稅證明。使用個人所得稅管理系統(tǒng)之后，我市稅務部門掌握的納稅人的基礎信息和收入信息越來越多，個稅納稅人的每月納稅情況一目了然。目前我市地稅部門已掌握了63萬市民的基礎信息和收入信息，其中大概有30多萬人符合個人所得稅繳納條件，因此，具體政策一旦執(zhí)行，全面實現全員全額扣繳申報管理后，預計濟南將有30萬人分期分批收到個人完稅證明。
省地稅有關工作人員介紹，我省關于向每個納稅人開具完稅證明的相關措施正在制訂中。通過開展此項工作，不僅有利于提升個人所得稅的征管質量，進一步推動全員全額管理，還在一定程度上促進了稅法知識的普及，為建立和完善誠信體系打下基礎。
完稅證明是有力的財力憑證
記者就個稅完稅證明采訪有關稅務專家時，稅務專家建議：個稅稅單一旦下發(fā)應好好保留，因為這張小紙用處很大，有許多用處您可能都不知道。
離婚分財產的重要依據
“老婆見到老公的完稅證明可一定要收好，這可都是證據啊�！鄙綎|中強律師事務所的律師劉振波半開玩笑地告訴記者，在司法上，特別是涉及人身損害、財產分割的案件，個稅證明是最有力的證據。
劉振波舉例，在越來越多的離婚案件中，一些人隱瞞自己的收入或財產，為的是少分給對方，而另一方往往又沒有足夠的證據證明對方的收入或財產情況。此外，在離婚后還涉及對子女的撫養(yǎng)。根據最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》規(guī)定：子女撫養(yǎng)費的基本計算方法是：按固定月收入的20%至30%付給。稅單一亮，想隱瞞自己的收入少付撫養(yǎng)費，今后恐怕難了。
最大用處在個人貸款領域
據了解，在個人誠信體系較為發(fā)達的國家，個人消費幾乎無一例外要和銀行打交道，個人完稅證明也就成為個人職業(yè)生涯中最重要的文件，因為它是個人信譽的證明，銀行放貸的根據之一就是個人的納稅記錄。
中國注冊稅務師劉振芳認為，完稅證明的最大用處就是在個人貸款領域。以個人購房貸款為例，商業(yè)銀行在審議個人貸款發(fā)放條件時，憑據之一是單位開具的個人收入證明。但是，單位的收入證明不具備足夠的法律效應，商業(yè)銀行也很難真正判定申請人的收入情況。
誤工索賠更有說服力
在各保險公司的理賠檔案中，經常會見到這樣的案例：交通事故肇事在賠付誤工費時，單位出具的工資證明常被懷疑，被拒支付，雙方最終走上法庭。
某財險公司核賠部工作人員告訴記者，一直以來關于誤工費的理賠都需要對方單位出具工資證明，有的單位為了幫助其員工多要誤工費而虛開工資證明，因此糾紛不斷。如果拿著地稅部門的完稅證明來辦理賠手續(xù)，其薪酬就很容易推算準確。
除了保險理賠，工傷事故等誤工的損失也可以依據完稅證明推算。
國外認可的財力憑證
市民苗盛年內要去英國留學，當地除了要求他提供存款和收入證明外，還要有個人所得稅完稅證明作為合法收入的憑證。
據了解，不同的國家對不同身份的出國申請人有不同的要求。對于大學教授可能只要求有收入證明即可，但對于個體戶肯定要求有完稅證明。據介紹，完稅證明可以證明法人或個人的合法收入、收入水平，特別對于那些沒有申請獎學金的求學者，國外學�？梢酝ㄟ^完稅證明來判定申請者及其家人的經濟負擔能力。目前，美國、澳大利亞等多個國家和地區(qū)都認可中國稅務部門提供的完稅證明。
市民聲音>>
請給我一張完稅證明
市民小張：我是從2001年開始繳納個人所得稅，到現在為止，繳了近7年，如果要問我為國家繳了多少稅，我不知道，因為我手上沒有一分錢的完稅憑證。而單位發(fā)的工資條中雖然有所得稅的金額，但工資條總是被隨手撕掉了。而且，我對個人所得稅的計算也并不是很精通，如果單位對我多扣了或少扣了，我根本就不知道。如果單位對職工多扣，但在納稅時少繳，從中獲取“差額”，員工也根本無法知情。不久前，我在一篇文章中看到，國外一般都是國家直接對納稅人開具完稅證明，我想，如果我們也應該這樣。
稅單最好不要郵寄
市民老林：將來送達個稅稅單最好不要郵寄。我認為有必要借鑒上海、西安的做法，讓各單位派出專人就近領取個稅稅單，然后通過工作單位送往納稅人手中。這不僅避免了稅收的不必要損耗，而且也避免了郵寄超大量信封的繁瑣勞動。另外，由單位派出專人領取也不會泄露個人隱私。還有，對于那些不需要對外出具完稅證明的納稅人，可用電子郵件發(fā)送。
濟南時報
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[編者按] 國家稅務總局11月8日發(fā)布《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》（國稅發(fā)[2006]162號）（以下簡稱《辦法》），《辦法》明確了納稅人須向稅務機關進行自行申報的五種情形，指出了納稅人“年所得”的定義，以及個稅自行申報的方式等相關具體問題，為了方便廣大納稅人更好地了解該辦法，特制作此專題，希望對您有所幫助。
詳細進入專題：個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）出臺
知識點小貼士：
個人所得稅需要自行納稅申報的五種情形：1、年所得12萬元以上的；2、從中國境內兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；3、從中國境外取得所得的；4、取得應稅所得，沒有扣繳義務人的；5、國務院規(guī)定的其他情形
編輯留言：
任何一個國家對納稅人形成的網，都存在漏洞，區(qū)別在于漏洞的大小，而我國現金交易很頻繁，人們收入狀況尤其難以查證，那么工資薪金外的收入就變的很難監(jiān)控。，可以說漏洞是相當大的。要想在短時間內做到監(jiān)控有力基本是不可能的，那么目前的工作是什么呢？那就是約束制度了，就是對于一些重點納稅人要加大審查力度，只要能找出一筆收入不確實，那么我們就可以公布他的不實申報記錄，應該說這樣的威懾力是比較大的�？赡懿簧陥蟮那闆r是比較少見的，除非是大家都不熟悉的人群，而對于比較熟悉的演員，房地產，金融，保險等的公認高收入行業(yè)，稅務部門理所當然應該加強監(jiān)督，重點抽查申報不實的人群，然后形成公布的制度，提高納稅人的違法成本。
筆者認為除了制度方面應該健全之外，對于我們稅收理念的健全也應該是我們應該做的工作。比如，國外的理念是納稅人納稅來購買屬于自己的公共服務，在觀念上納稅人是處于主動的一方，而我國的情況是稅收是強制性的，納稅人如果不遵守就將有什么后果，而制度的缺失使得后果不成為后果，那么僅有的約束也沒有了，納稅人基本是處于被動的地位，沒有形成納稅購買公共服務的意識。
