中國航空集團財務公司飛機租賃業(yè)務專家近日向媒體表示,目前飛機租賃的需求量越來越大,但國內現(xiàn)有的一百多家融資租賃公司中,開展飛機租賃業(yè)務的國內獨資和中外合資的飛機租賃企業(yè)只有五六家,大部分飛機租賃業(yè)務被外資租賃公司所壟斷。導致該業(yè)務發(fā)展滯后的主要原因是:我國缺乏必要的法律、稅收方面的政策支持。
據專家介紹,法律方面,中國目前尚沒有制定頒布統(tǒng)一的租賃法,合同法、會計準則以及最高法司法解釋中對融資租賃的界定也不統(tǒng)一,同時不同的租賃公司還由商務部和銀監(jiān)會分別監(jiān)管,這就使得國內飛機租賃業(yè)務缺乏統(tǒng)一的法律依據和政策指引;稅收方面,飛機的中長期經營性租賃稅負不合理,所得稅投資抵免政策不明確,并且存在重復征稅的問題。
對此,有專家建議,中國現(xiàn)在已具備了打破飛機租賃被國外壟斷的條件和能力,開展國內飛機租賃業(yè)務的時機已經到來,這就需要相關部門推出必要的政策措施,促進我國飛機租賃業(yè)的發(fā)展:一是給予國內飛機租賃公司足夠的稅收優(yōu)惠。在引進飛機時享受航空公司待遇(即關稅1%,增值稅4%),并降低或免征5%的營業(yè)稅、免征產權轉移稅和印花稅。國家有關部門應對本國和境外資金的融資租賃業(yè)務、境內不同機構開展的融資租賃業(yè)務實行統(tǒng)一稅種、統(tǒng)一稅率、統(tǒng)一稅基。二是鼓勵有實力的金融機構、航空制造企業(yè)或航空運輸企業(yè)出資設立飛機租賃公司,加速金融資本和產業(yè)資本的融合。三是在國家統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下,適當給予國內租賃公司飛機引進指標。此外,國家也應該給予租賃公司在購買飛機上與原使用商同樣的購買優(yōu)惠政策。四是盡快對租賃立法,統(tǒng)一租賃各種理論和概念,改善我國飛機租賃的法律環(huán)境和理論基礎。