實時新聞:財會資訊財經資訊財稅資訊審計資訊考試動態(tài):初級職稱中級職稱注冊會計師注冊稅務師

各地動態(tài):北京上海浙江江蘇天津江西安徽福建廣東廣西遼寧吉林山東內蒙古山西更多

首頁>會計資訊>財稅資訊> 正文

西安開征物業(yè)稅無具體時間 物業(yè)稅開征阻礙重重

2008-2-29 15:39 房周刊 【 】【打印】【我要糾錯

  不難發(fā)現,越來越多的人把調控樓市的重任寄托在了物業(yè)稅身上,然而目前開征“時機還不成熟”。這廂物業(yè)稅空轉如火如荼,那邊物業(yè)稅開征遙遙無期,究竟是哪些原因阻礙了物業(yè)稅前進的腳步?

  阻礙一

  兩不明——產權關系、個人購房信息

  西安交通大學經濟與金融學院財稅學教授李香菊告訴記者,物業(yè)稅開征前須解決很多問題。

  首先,要確認房屋產權登記,該歸誰管歸誰管。北京師范大學房地產研究中心主任董藩教授對此也曾指出,現在要理順全國房產產權關系至少得兩年時間。

  其次,要確認個人擁有房產的信息。在先期考察調研和當前空轉試點中,認定居民的基本自住房產是不征稅的,擁有第二套以上的房產才構成征稅對象,或是房屋面積在一百多平方米以上才征稅,其具體操作需同開發(fā)商當時的銷售情況及登記的數據資料相關聯。

  而現在,連個量化標準都不清晰,實施從何而談?另外,還須解決全國聯網、防止異地投資和確認物業(yè)稅征收基準等一大堆棘手問題。

  阻礙二

  兩約束——重復計稅、評估困難

  “對不動產價值評估困難,一些最基礎性的資料還不具備,怎么去征收物業(yè)稅?”李香菊教授說,我國目前不動產稅種有11個,還有1個附加稅,類別繁多,易于重復計稅。“拿評估來說,現在不動產評估主管機構包括建設、國土和國資委三大政府部門,但由于沒有統一的規(guī)章可循,使這三個部門對同一不動產進行評估時,會得出三個不同結果!

  董藩教授亦認為,開征物業(yè)稅涉及到對房產價值的評估,“究竟誰說了算?評估是按面積,還是按容積率?評估結果與購房者存在分歧,該怎么辦?全國范圍內的評估力量是否充分?這些可都是大問題!

  阻礙三

  兩不足——配套政策、法制體系

  “物業(yè)稅出臺是個長期而復雜的過程,必須要有完備的政策環(huán)境和健全的法制體系做保障!崩钕憔战淌谥赋觯蠹叶己荜P注物業(yè)稅開征,但切不可忽視其配套政策的建立,譬如,與之相關的最應當征收的遺產稅至今仍未有下文。

  而董藩教授則認為,在房產關系上,房管、稅務與戶籍等部門存在管理交織等現象,說明了當前物業(yè)稅配套政策欠缺、施行基礎還較為薄弱,不利于即刻開征。

  阻礙四

  兩分歧——利益劃分、中央地方

  北京是較早實行物業(yè)稅空轉的城市,其間遇到的房地產亂收費問題,由于牽涉部門太多,利益重新劃分的難度非常大,諸多協調工作難以進行。

  對此,中國城市經濟學會副會長劉維新頗有感觸:

  如今對開征物業(yè)稅是‘兩頭熱,中間冷’,即中央態(tài)度積極、民眾熱烈擁護,可一些地方政府則‘極力反對’,某些政府官員出于個人利益考慮,根本不想推進。

  北京師范大學房地產研究中心副主任王宏新介紹說,按國家法定程序,若要開征物業(yè)稅,首先必須政府向人大來提立法議案,“我們談了三年的物業(yè)稅,到現在為止已證實人大還未收到提交的立法議案,只有進入人大的議事日程,才能說明物業(yè)稅離我們近了!

  西安:開征物業(yè)稅無具體時間表

  面對全國十多個省市物業(yè)稅的空轉,近年來發(fā)展勢頭強勁的西安樓市作何反應,記者在2月13日采訪了陜西省及西安市的地稅部門!拔覀冎皇钦邎(zhí)行方,而非制定方。我們主要職責是將國稅總局下發(fā)的文件,結合本地實際情況予以執(zhí)行,現在我們尚未接到任何有關于物業(yè)稅開征的文件,因此,西安開征物業(yè)稅目前沒有具體時間表!标兾魇〉囟惥终法規(guī)處工作人員如是說,西安市地稅局辦公室工作人員也給了記者與此一致的答案。

  董藩教授在接受記者采訪時表示,物業(yè)稅遲早得開征,雖然現在還處于試點階段,具體施行時間無法作出準確預計,但相信在“十一五”期間肯定能開征。

  國內外物業(yè)稅施行辦法面面觀

  ●香港

  若房地產作出租用,則該租金收入需繳納物業(yè)稅,即在每個課稅年度內按土地或樓宇應評稅的凈值,以標準稅率向擁有土地或樓宇的業(yè)主征收,若物業(yè)擁有人為法人并作出書面申請,則租金收入可視為公司營業(yè)收入,免繳物業(yè)稅而征收利得稅,物業(yè)稅適用稅率為15%。

  ●法國

  采用土地年度稅形式征收,包括“未建成區(qū)的地產稅”、“建成區(qū)土地稅”和“住宅稅”!拔唇ǔ蓞^(qū)的地產稅”由空地所有者繳納稅金,征稅據土地出租價值,其稅金減免部分是20%:“建成區(qū)土地稅”由建筑物業(yè)主繳納稅金,征稅據建筑物出租價值,其租金減免部分是50%:“住宅稅”由其居住者繳納稅金,但沒有減免部分。

相關熱詞: 物業(yè)稅 房地產