昨日，國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)關(guān)于調(diào)整部分成品油消費(fèi)稅政策的通知，自今年1月1日起，對(duì)石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油按每升0.2元征收消費(fèi)稅，燃料油按每升0.1元征收消費(fèi)稅。專家表示，在2006年開征消費(fèi)稅的產(chǎn)品中，這些品種已被納入開征范圍，但僅按30%征收，此次全額開征將對(duì)整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)和需求有重大打擊，產(chǎn)品價(jià)格將大幅度上漲。
四類成品油調(diào)整政策
通知稱，為促進(jìn)以石腦油為原料的國(guó)產(chǎn)乙烯和芳烴類產(chǎn)品與進(jìn)口同類產(chǎn)品的公平競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將石腦油等部分成品油消費(fèi)稅政策調(diào)整，2008年1月1日起，對(duì)石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油按每升0.2元征收消費(fèi)稅，燃料油按每升0.1元征收消費(fèi)稅。
而2008年1月1日起至2010年12月31日止，進(jìn)口石腦油和國(guó)產(chǎn)的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費(fèi)稅。生產(chǎn)企業(yè)直接對(duì)外銷售的石腦油應(yīng)按規(guī)定征收消費(fèi)稅。石腦油消費(fèi)稅的具體征、免稅管理辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另行制定。以外購或委托加工收回的已稅石腦油、潤(rùn)滑油、燃料油為原料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品，準(zhǔn)予從消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納的消費(fèi)稅稅款。
征收三成過渡期滿
對(duì)這些成品油全額開征消費(fèi)稅早前曾有傳聞。廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明介紹，這是將原來的消費(fèi)稅從30%提高到100%. 據(jù)介紹，自2006年4月1日起，國(guó)家進(jìn)行了自1994年稅制改革以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，其中，對(duì)航空煤油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油開始征收消費(fèi)稅，即擴(kuò)大了石油制品的消費(fèi)稅征收范圍�？紤]到當(dāng)時(shí)征稅的石腦油、溶劑油等多數(shù)屬于工業(yè)原料，航空煤油也主要用于航空，因此，征收消費(fèi)稅將會(huì)增加一定的生產(chǎn)成本。為適當(dāng)緩沖對(duì)價(jià)格的影響，政策出臺(tái)時(shí)先按應(yīng)納稅額的30%征收，對(duì)航空煤油暫緩征收消費(fèi)稅。
此次，沒有對(duì)汽油和柴油的消費(fèi)稅稅率加以更改，目前這兩種油品的消費(fèi)稅分別為0.20元/升和0.10元/升，與2006年一致。 姚達(dá)明稱：“顯然，在給了足夠的過渡期后，國(guó)家對(duì)這些油品的稅收征繳不再傾斜。”
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重?fù)舭l(fā)電海運(yùn)等行業(yè)
根據(jù)換算，新的燃油消費(fèi)稅將為每噸101元，而2006年4月份起實(shí)行的稅率為每噸30.45元，燃料油的稅務(wù)成本大幅度上升。
姚達(dá)明介紹，在國(guó)內(nèi)很多地方煉廠都進(jìn)行燃料油的生產(chǎn)加工，甚至不少地方是從國(guó)外進(jìn)口燃料油加工，然后在國(guó)內(nèi)銷售，本身就存在繳兩次消費(fèi)稅的問題（進(jìn)口征30%，生產(chǎn)后銷售再征30%），由于燃料油可以當(dāng)成非標(biāo)柴油銷售，銷售到電廠和海上運(yùn)輸企業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈非常龐大，燃料油還是期貨交易品種，此舉將使得地方煉廠以及燃油發(fā)電企業(yè)等燃料油主要用戶成本大幅上升。此外，也會(huì)對(duì)一定程度上刺激國(guó)內(nèi)船供燃料油價(jià)格以及船運(yùn)成本。
據(jù)介紹，由于之前已經(jīng)有傳言全額開征消費(fèi)稅，燃料油價(jià)格一直在漲，此次消費(fèi)稅的調(diào)整，會(huì)抑制整個(gè)燃料油行業(yè)的需求和生產(chǎn)。
