面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種不確定因素以及通脹壓力，穩(wěn)健財(cái)政政策可以發(fā)揮更大作用，讓調(diào)控之“手”更靈活。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，解決問(wèn)題也不能只靠一兩劑“猛藥”。只有對(duì)癥下藥，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性，才能取得預(yù)期效果。
近日，財(cái)政部決定，對(duì)二季度中國(guó)石油、中國(guó)石化公司進(jìn)口的汽油、柴油實(shí)行進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返。這在一定程度上降低了兩家企業(yè)生產(chǎn)成本，減輕了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，有利于國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。油價(jià)穩(wěn)住了，與石油相關(guān)的產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力將緩解，在一定程度減輕了漲價(jià)向下游的傳導(dǎo)和蔓延。不少人稱贊，政策出臺(tái)得太及時(shí)了！
今年以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)紛繁變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素增多：受美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷、人民幣升值等影響，企業(yè)出口遭遇“寒流”；國(guó)內(nèi)原材料和勞動(dòng)力成本上漲，企業(yè)盈利空間進(jìn)一步縮減；而全球石油、食品價(jià)格的大幅上漲，也使國(guó)內(nèi)面臨的通脹壓力增大。在這種情況下，宏觀調(diào)控的任務(wù)更加艱巨，既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟(jì)下滑，避免大的起落。這意味著，需要更好地把握調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度，更加充分和靈活地運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段，積極應(yīng)對(duì)困難和風(fēng)險(xiǎn)。
今年1月1日起實(shí)施的新企業(yè)所得稅法，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅率，內(nèi)資企業(yè)所得稅率由原來(lái)的33%降為25%.降稅對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)究竟有多大影響？從正在公布的上市公司一季報(bào)中似乎可以找到答案。截至上周末，公布一季報(bào)A股上市公司有近300家，其中業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的公司占了七成，增長(zhǎng)超過(guò)100%的公司約占四成左右，業(yè)績(jī)明顯好于之前的預(yù)期。專家分析，今年一季度大多數(shù)企業(yè)依然能夠保持業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)，很大程度上得益于企業(yè)所得稅的降低。據(jù)測(cè)算，降稅直接為企業(yè)帶來(lái)的平均業(yè)績(jī)提升將達(dá)到二成�？梢哉f(shuō)，在國(guó)內(nèi)外各種不確定因素增加、通脹壓力較大的形勢(shì)下，新企業(yè)所得稅法的實(shí)施，企業(yè)稅賦的減輕，好比“及時(shí)雨”，為企業(yè)戰(zhàn)勝困難注入了活力。
國(guó)家少收一點(diǎn)稅，給企業(yè)多留一些錢，面對(duì)原材料上漲、勞動(dòng)力成本提高等不利因素，企業(yè)就有較強(qiáng)的承受力，不會(huì)使經(jīng)營(yíng)發(fā)展遭受“致命”打擊。企業(yè)手里的錢多了，還可以增加投入更新設(shè)備和技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打開新的盈利空間，安然度過(guò)困難時(shí)期。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“放水養(yǎng)魚”增強(qiáng)了企業(yè)的生命力和活力，起到了涵養(yǎng)稅源、擴(kuò)大稅基的作用，國(guó)家稅收的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)和穩(wěn)定，更利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
當(dāng)前，防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹仍是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，財(cái)稅政策可以發(fā)揮更大作用。
除了適時(shí)適度運(yùn)用財(cái)稅手段緩解企業(yè)的成本壓力外，對(duì)百姓最為關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)，財(cái)稅政策也可運(yùn)用補(bǔ)貼、減稅費(fèi)等綜合手段積極調(diào)控。比如，通過(guò)增加財(cái)政補(bǔ)貼的方式，對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)成本增加進(jìn)行補(bǔ)償，鼓勵(lì)農(nóng)民增加生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供給；實(shí)行更優(yōu)惠的政策，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城開辟“綠色通道”減免過(guò)路費(fèi)，對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體戶減收營(yíng)業(yè)稅費(fèi)等，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、影響是多方面的，解決問(wèn)題也不能只靠一兩劑“猛藥”，還需要具體問(wèn)題具體分析。只有對(duì)癥下藥，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性，才能取得預(yù)期效果。
