記者昨天從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，為支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，我國(guó)減免稅收預(yù)計(jì)超過202.3億。隨著抗災(zāi)工作的深入，各級(jí)稅務(wù)部門還會(huì)出臺(tái)增值稅、營(yíng)業(yè)稅減免等優(yōu)惠政策。
有能力保障救災(zāi)重建需要
財(cái)稅專家接受記者采訪時(shí)表示，從目前的數(shù)據(jù)來看，我國(guó)為抗災(zāi)減免的稅收將超過202.3億元，大部分來自于企業(yè)所得稅的減免。
根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局19日發(fā)布的“抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策”（簡(jiǎn)稱“優(yōu)惠政策”）。企業(yè)所得稅方面，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的因地震災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
19日，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，四川、重慶、甘肅等省市工礦企業(yè)在地震災(zāi)害中蒙受巨大損失。四川全省有14207家工業(yè)企業(yè)受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)670億元，死亡1387人，受傷9798人。
中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事、中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)理事盧洪友告訴記者，按照我國(guó)25%的企業(yè)所得稅稅率計(jì)算，僅四川14207家工業(yè)企業(yè)就將減免稅收167.5億元。
優(yōu)惠政策還規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，將按企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；個(gè)人將其所得向地震災(zāi)區(qū)的捐贈(zèng)，按照個(gè)人所得稅法的有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。
民政部的數(shù)據(jù)顯示，截至20日13時(shí)，全國(guó)共接收社會(huì)各界捐贈(zèng)款物139.25億元，其中捐款125.16億元。專家介紹說，我國(guó)個(gè)人所得稅稅率在5%—45%之間，按照25%的平均水平計(jì)算，以上捐贈(zèng)可減免稅收34.8億元。
12日發(fā)生的汶川地震是今年繼冰雪災(zāi)害之后的第二次災(zāi)情。此前，財(cái)政部門也曾大筆撥款用于災(zāi)后重建。盧洪友表示，近年來，國(guó)家財(cái)政收入每年以20％以上的速度遞增，遠(yuǎn)高于GDP增幅，中央和各級(jí)財(cái)政完全能夠?yàn)闉?zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園提供強(qiáng)有力保障。
稅收優(yōu)惠政策有增加空間
國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)還表示，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)，在需要的情況下，政府可能出臺(tái)進(jìn)一步的稅收優(yōu)惠政策。今年開始實(shí)施的《企業(yè)所得稅法》第三十六條規(guī)定：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，或者由于突發(fā)事件等原因?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響的，國(guó)務(wù)院可以制定企業(yè)所得稅專項(xiàng)優(yōu)惠政策，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。上述規(guī)定授權(quán)國(guó)務(wù)院可以根據(jù)具體災(zāi)情，制定具體的稅收優(yōu)惠政策，比如給予受災(zāi)納稅人在一定期限內(nèi)減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠等。
汶川地震使不少災(zāi)民喪失勞動(dòng)能力，進(jìn)而失去納稅能力。19日公布的《優(yōu)惠政策》尚未對(duì)這部分群體的優(yōu)惠政策做出明確。
現(xiàn)行《增值稅暫行條例》和《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》則規(guī)定，納稅人銷售額或營(yíng)業(yè)額未達(dá)起征點(diǎn)的，免納增值稅或營(yíng)業(yè)稅。其中，增值稅，銷售貨物的起征點(diǎn)幅度為2000元—5000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)幅度為1500元—3000元；按次納稅的起征點(diǎn)幅度為每次（日）150元—200元。營(yíng)業(yè)稅，按期納稅的起征點(diǎn)幅度為1000元—5000元；按次納稅的起征點(diǎn)為每次（日）營(yíng)業(yè)額100元。具體的起征點(diǎn)由各地確定。
在上述規(guī)定的起征點(diǎn)幅度內(nèi)，只要對(duì)受災(zāi)地區(qū)納稅人從高執(zhí)行起征點(diǎn)，就可以使不少納稅人免去納稅義務(wù)，從而促進(jìn)災(zāi)后重建工作的展開。
盧洪友表示，總體的損失要到救災(zāi)告一段落以后才能最終統(tǒng)計(jì)出來，稅收優(yōu)惠政策還有進(jìn)一步修訂空間。
