由于油價大幅上漲,為了降低消費者負擔(dān)、增加開采和進口量,全球許多國家近期紛紛調(diào)整稅收政策。
歐盟多國擬降增值稅
為了緩解燃油價格飆升對消費者構(gòu)成的壓力,意大利、波蘭和法國等紛紛籌劃降低增值稅和消費稅。
為了彌補因消費稅降低而造成的財政損失,意大利政府計劃增加對石油公司企業(yè)所得稅的征收比例。意大利《晚郵報》4日援引意大利經(jīng)濟部長特雷蒙蒂的話表示,因油價飆升推動該國石油公司收益達到創(chuàng)紀錄水平,因此政府將在本周公布的政府四年經(jīng)濟計劃中公布以上措施。
法國總統(tǒng)薩科齊9日也在德國南部城市施特勞賓召開的法德峰會上稱,歐盟和全球經(jīng)濟正遭受著空前的嚴酷沖擊,為了應(yīng)對這一沖擊,歐盟應(yīng)考慮對石油產(chǎn)品的增值稅設(shè)置上限,以平衡石油價格的進一步上漲。當天,法國、西班牙、葡萄牙數(shù)萬名卡車司機9日舉行示威,抗議高油價。
波蘭財長羅斯托斯基5日則聲稱,如果油價繼續(xù)維持上漲態(tài)勢,波蘭政府可能就會考慮采取削減汽油稅政策。作為歐盟石油增值稅率最高的國家,英國近期有多名議員呼吁政府進一步延期每升燃料漲2便士稅收的計劃。
稅務(wù)專家指出,增值稅和消費稅是歐盟國家收入的主要來源,這意味著歐盟國家的財政壓力進一步增大。
俄羅斯將降低開采稅
出口國方面,為了在油價高漲的機遇中贏得更多收入,俄羅斯政府有意降低國內(nèi)的石油開采稅,鼓勵石油公司開足馬力增產(chǎn)。
俄羅斯總理普京日前在俄政府主席團會議上表示:“當前一項重要任務(wù)是提高石油產(chǎn)量,推動石油加工業(yè)的發(fā)展。為此需要采取一系列稅收措施!倍砹_斯財政部副部長沙塔洛夫也透露,俄羅斯政府批準了一項有關(guān)從2009年起為石油公司削減稅收負擔(dān)的議案。沙塔洛夫說,從事石油勘探作業(yè)的公司將獲得10年的免稅期,而從事石油勘探和生產(chǎn)的公司將獲得15年的免稅期。他估計,減稅政策實施后將等于每年為石油公司增加1650億至1750億盧布的收入。
俄羅斯最大的獨立石油生產(chǎn)公司盧克石油公司的一名發(fā)言人表示,新的減稅政策將能夠在目前的產(chǎn)量水平上年增4500萬噸石油。
印度等國取消進口稅
而對于石油進口國,菲律賓、印度等國紛紛取消進口稅,保障石油公司穩(wěn)定經(jīng)營并增加進口。
本月初,印內(nèi)閣秘書委員會通過了一項關(guān)于提高燃油價格、降低原油和燃油進口稅及消費稅的決議。目前該決議尚待財政部以公告形式發(fā)布。此外,為使印國有石油銷售公司獲得融資支持,印政府擬向印國有石油銷售公司發(fā)行價值約9460億盧比的債券。
菲律賓能源部的消息則顯示,6月1日起,政府將取消對原油的所有進口關(guān)稅。菲律賓政府還強調(diào),今后必須減少對進口石油的依賴,加強可再生能源的開發(fā)利用。
對此,稅務(wù)專家認為,印政府此次出臺的原油和燃油稅率調(diào)整措施將使印2008-09財年國家稅收整體減少2266億盧比;印政府擬向國有石油公司發(fā)行債券的措施,將使印本財年財政赤字壓力加大,印財政赤字占GDP的比重有可能由預(yù)期的2.5%上升至4.3%.而菲律賓政府也面臨同樣的壓力。